双减背景下高校“三体融合”青少年体育服务模式研究

【作者】 龚秋玲； 刘飞平；

【机构】 中南财经政法大学体育部； 武汉工程大学体育部；

【摘要】 2021年7月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(简称"双减政策"、"双减")明确要求,坚持学生为本,遵循教育规律、促进青少年身心健康成长,鼓励学生参加课外体育活动。"双减政策"强力引导学校、家庭、社区乃至全社会更重视青少年体质健康,有利于增加其课外体育锻炼时间和激发社区青少年体育的需求,但如何促进课后青少年体育锻炼和有效提供青少年体育教育服务也将是家庭、学校、社区和社会正共同面临的挑战。目前来看,我国社区青少年体育服务的资源短缺,而高校体育资源相对充足,且能够面向校内外教职工及家属和周边社区居民能提供多样化的社区体育服务,有助于缓解家庭和社区开展课后青少年体育教育的困境。因此,在双减背景下,如何应对日趋剧增的青少年体育锻炼需求,促进高校、社区和家庭联动,并发挥高校体育服务的协同育人的积极作用,提供更为适切性的青少年体育服务是亟待解决的重要问题。在"双减政策"推进下,政府应发挥主导作用,促成学校、家庭、社区和社会多方合作,构建多主体协作型青少年体育教育的社会服务网络,更好地发挥体育独有的强身健体、修业益智、健全人格的教育价值,促进青少年学生身心健康、全面发展。社会服务是高校的基本职能,高校体育服务是全民健身公共服务体系的重要部分,主要服务对象为高校师生员工和校内及周边社区居民。高校体育服务具有鲜明的社区体育属性,也是家庭体育的重要形态,高校体育与社区体育、家庭体育深度嵌入、融合互动,即"三体融合"开展青少年体育教育服务,有利于破解因家庭和社区体育资源不足而青少年体育开展乏力的困境。高校青少年体育教育服务以高校为社区场域,以社区(高校)、社会体育指导员(体育教师和体育特长大学生)和其它社会体育组织(体育俱乐部和企业)为核心要素,以青少年体育俱乐部(体育社团)为平台,即发挥"三社联动"合作的优势,面向校内及周边社区青少年开放体育场所和开展青少年体育俱乐部、体育竞赛与体育咨询等活动,为青少年提供体育技能培训、体育锻炼指导和体育信息等体育教育服务,发挥其体育场地设施、体育专业师资、特色体育文化和体育信息等资源优势,以此来有效扩展青少年课外体育活动的空间和延伸体育教育的价值,发挥体育在"五育并举"协同育人中的重要作用。结合最新"双减政策"导向,以社会嵌入、协同育人等管理学、社会学和教育学等多学科理论为基础,探讨"学校、社区、家庭"体育一体化研究领域中高校体育与社区体育、家庭体育融合的理论基础,以及教育局(体育局)、社区街道办(居委会)、家庭和高校及相关社会体育组织等行为主体联动服务青少年体育发展的问题,能够扩展体育教育价值和"五育并举"协同育人的理论边界及应用场景,同时破解社区青少年体育发展急需体育资源和专业指导服务的现实难题,为"双减政策"持续推行提供理论指导和实践路径。通过联合,实现多主体联动、多要素联动、协作互动、资源共享,构建嵌入式、融合型的高校社区青少年体育发展共同体,主要助力推动青少年体育持续发展。研究结果:(1)高校和社区青少年体育服务的现状分析。通过文献资料、问卷调查和实地调研等形式收集高校和社区针对性开展青少年体育服务的相关资料,重点分析青少年体育服务的内容、形式和存在问题,找出高校体育与社区体育、家庭体育融合的不足,以及分析"双减政策"高校体育服务的影响和开展青少年体育教育服务的制约因素。(2)"三体融合"高校开展青少年体育教育服务的模式。依据社会嵌入、协同育人等多学科理论,基于"双减政策"和"五育并举"发挥体育教育价值导向的目标和要求,遵循新发展理念,构建高校体育与社区体育、家庭体育嵌入融合即"三体融合"高校青少年体育教育服务模式的理论模型。包括:高校青少年体育教育服务的行动主体结构及关系和协同育人价值目标、主要内容、形式,高校体育与社区体育、家庭体育融合的内生动力机制和外在促进机制,即"三体融合"的政策引导机制、融入机制、体育资源的整合机制、协同育人行动机制。(3)高校青少年体育教育服务"三社联动"协同机制。遵循新发展理念,分析"三社联动"高校开展青少年体育教育服务的核心要素和相互关系,即辨析高校社会体育指导员、社区和社会体育组织等多主体协同的内在关系、互动作用和合作行动机理,重点分析青少年体育教育服务的多主体实施机制、投入保障机制、的动态化管理与监控和多维评价的多元协同治理机制等。(4)高校社区青少年体育服务的路径。针对高校与社区体育服务青少年体育发展的价值目标,以"双减政策"和高校与社区体育融合发展为导向,以高校与社区体育资源整合、科学匹配、共建共享为根本,从体育场地设施开放、青少年体育培训与技能指导、体育赛事活动、体育文化育人、体育信息资源共享和政社合作投入保障等方面探索多主体"三社联动"协同推进青少年体育教育服务的有效路径,结合案例分析可行性和科学性,并提出相关对策与政策建议。以"双减政策"背景,结合青少年体育发展需求和"五育并举"协同育人的视角,运用社会嵌入和协同育人理论探索高校体育与社区体育、家庭体育融合为理论基础的"三体融合"青少年体育教育服务理论体系,构建"三社联动"多主体协同推进的协同机制和实施路径,以此扩展高校体育服务和社区体育的理论体系和应用场景,丰富和延伸高校体育教育价值,探索了"学校、社区、家庭"体育一体化服务青少年体育发展的现实路径。更多还原