全民健身战略促进国民幸福平等的实证检验

【作者】 卢旭蕊； 王兆红；

【机构】 北京师范大学；

【摘要】 实现社会公平是当下最重要的时代命题之一,幸福平等是其中关键的衡量指标。习近平总书记指出,经济增长只是发展的手段,增进民生福祉才是发展的根本目的。当前,收入不平等造成的幸福不平等问题已经成为发展困扰之一,政府应强化经济弱势群体的资源保障。全民健身战略定位于为全体人民体育参与权益提供保障,以增强全体人民体质、提高全体健康水平为根本目标,通过不断构建更高水平的全民健身公共服务体系,进而不断有效降低体育参与的经济门槛,着力提升人民的获得感与幸福感。但已有研究尚大多进行理论层面的探讨,未对全民健身战略的幸福效应做出建立在数据基础上的实证检验。区别于已有研究,为了检验全民健身的幸福价值,本文从幸福经济学的角度出发,采用中国劳动力调查数据(CLDS),基于罗尔斯的社会正义论的"弱者优先"原则,检验全民健身战略的社会价值,发现并证实了全民健身战略对促进幸福平等的显著成效,拓展了促进居民幸福平等的可行性方案。本文研究的具体结果如下:(1)首先,本文检验了体育锻炼对幸福平等的促进效应,在控制了婚姻状况、教育水平、性别、城乡、年龄、家庭和谐程度、家庭文化程度、家务繁忙程度、健康水平等居民基础条件后,发现参与体育锻炼显著增加了居民主观幸福感,并且,随着收入水平的逐步提高,体育锻炼对居民主观幸福感的促进效应反而减弱。这说明,作为全民健身战略的核心部署,相对于经济优势群体,促进全民参与体育锻炼对提升经济弱势群体幸福感的效果更佳,这一现象满足罗尔斯的社会正义论的"弱者优先"原则,即全民健身战略之下,全民参与体育锻炼能够有效促进幸福平等。(2)全民健身战略的实施中,构建更高水平的公共服务体系是保障全民参与体育锻炼的基础,在此过程中,在党和国家的坚强领导下,公益性和基础性服务供给不断扩大,体育健身设施的可及性不断增强,弱势群体参与体育锻炼的门槛有效降低。2023年国家统计局发布的《中华人民共和国2022年国民·经济和社会发展统计公报》显示,2022年末,全国共有体育场地422.7万个,体育场地面积37.0亿平方米,人均体育场地面积2.62平方米,随着全民健身战略的深入实施,以上三项数据均逐年攀升。为了进一步聚焦全民健身战略的幸福价值,本文继续从全民健身战略降低体育锻炼参与门槛的视角,检验全民参与体育锻炼对幸福平等的促进效应。实证中以居民所处社区(村居)的体育场地条件来衡量居民参与体育锻炼的门槛高低,发现全民健身战略的深入实施将优质资源不断向基层延伸,健身场地设施明显改善,居民参与体育锻炼的门槛大幅降低,体育锻炼对居民尤其是经济弱势居民幸福感的促进效应进一步增加,全民健身的幸福价值被进一步证实。(3)为了对全民参与体育锻炼促进幸福平等的效应进行科学解读,本文考虑到全民健身战略作为最普惠的公共服务之一,其深入实施意味着社会成员发展权利的福利项目不断完善,是社会福利建设实现人"自由而全面发展"的重要赋能。因此,全民健身下的体育锻炼建立在参与门槛不断降低的基础上,有望使得经济弱势群体感受到公共资源和财政资金的倾斜,降低其弱势感,产生阶层向上流动的主观认知,进而增加其主观幸福感。因此本文将社会阶层认知作为中介变量引入模型,发现参与体育锻炼显著提升了居民的社会阶层认知,进而使得降低了其对收入不平等的厌恶,增加幸福感。(4)最后,本文通过更换变量的衡量方式、进一步聚焦人群分析和更换计量模型等多种稳健性检验方式再次论证了以上实证结果的稳健性。本文的研究发现并论证了全民健身在幸福经济学价值,全民健身国家战略的深入实施能有效缓解收入不平等造成的居民幸福平等不平等问题,具有较强的正外部性。各级政府应强化职能,以《全民健身计划(2021-2025年)》、《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》等文件为引领,高度重视全民健身公共服务的完善工作,高效投入人力、资金和物力资源,输出多样化的全民健身公共产品,并将产品服务于全体居民这一广大需求主体,进一步降低体育参与的经济门槛,彰显"为人民谋幸福"的价值追求,以达到民生幸福的最终目的和成就。更多还原