区块链技术助推社区体育服务精细化治理研究

【作者】 路瑶； 夏正清；

【机构】 东华大学； 东华大学体育部；

【摘要】 研究目的:社区体育服务是广泛开展全民健身运动,加快推进体育强国建设背景下基层体育事业改革发展的关键所在,推进运行高效、公平可及、服务便利、保障有力四位一体的体育服务是社区当仁不让的重要职责。但同时社区体育服务中存在的组织协作不畅、服务内容单一陈旧、居民需求难以表达、供需两端脱节等现实困境也依然存在。粗放型治理致使社区体育服务现状日趋窘迫,如何在基层治理场域中提升社区体育服务治理能力和水平也成为迫切需要解决的难题,深化社区体育服务精细化治理研究成为必然。自2021年起,国家体育总局接连发布《"十四五"体育发展规划》、《全民健身计划(2021—2025年)》等文件,提出运用技术赋能基层体育服务,推动区域体育的数字化升级改造。数字时代裹挟着物联网、大数据、云计算等新兴技术力量的迅猛发展,也为社区体育服务能力水平提升,提升社区体育服务精细化治理带来重要的助力与契机。其中,被称为是"第五次颠覆式创新"的区块链技术囊括P2P网络技术、非对称加密技术、时间戳技术和智能合约等系列技术,强势嵌入多行多业,与传统形式碰撞,带来焕然一新的发展变化,以"链+"形式掀起了学界研究热潮,同样也凭借其独特的去中心化的信任机制,有望成为实现全民健身公共服务智慧化、社区体育治理能力精细化、解决群众体育"最后一公里"难题的有效技术来源。因此,本文提出将"区块链技术"与"基层社区体育治理"两者结合,对于新发展阶段积极寻求体育治理精细化转型路径的社区,在治理主体、治理理念、治理机制和治理流程等方面予以趋近,期待以区块链技术独特优势为社区体育治理"保驾护航",实现技术到实践的研究转变,进而为优化社区体育治理效率、提高治理水平、创造治理价值治理体系所需要的数字化良序提供参考。研究方法:采用文献资料与逻辑分析法收集国内外关于社区体育治理、区块链技术应用等方面研究文献资料,为本研究提供理论支持。同时结合实际走访和个案研究法针对区块链技术目前在社区层面应用的建设情况和实施效果进行调研取证和对比分析,为本研究提供实践论证。研究结果:本文基于"区块链助力社区体育服务精细化治理的逻辑理路(机遇)—区块链技术助力社区体育服务精细化治理的行动转向(价值)—区块链技术助力社区体育服务精细化治理的应用路径(路径)"分析框架,结合解决社区体育服务现存问题的迫切需要、区块链技术的独特优势与公共服务的高适配和社会生态对区块链技术应用社区的有利支持提出:区块链技术能够赋能基层社区体育治理,第一,区块链有利于社区体育服务供给主体网络的重构,通过构建去中心化主体参与渠道,重新定位各供给主体的角色,转变政府的单一统管地位,提升多主体的自主性和参与度,变单一方向的"命令-执行"集权网络为动态互动性的多元合作共治网络,;第二,区块链技术有利于社区体育服务内容创新,通过搭建社区数字化管理平台,有效吸收社会、市场资源参与到社区项目中来,弥补社区自身能力的不足,扩充软硬件服务的后备资源储量,提升服务内容的针对性和实际质量;第三,区块链技术有利于促进供需两端的精准匹配,通过为居民开辟直接表达的沟通渠道和间接收集居民的日常运动信息建库,用技术将社区体育服务的供给首端与居民多样化个性化的健康服务价值需求的末端相结合,从而提升需求与供给的匹配度,促进社区公共体育服务效能的精细化目标。研究结论:为了进一步利用好区块链技术助力社区体育服务精细化治理,未来应当:第一,助力各主体转变参与角色,明确各主体职责和分工,发挥各方所长,参与到社区体育服务治理网络,实现多元主体协同共治;第二,坚持以人为本的治理理念,结合数字技术的裨益贯彻"精准回应人民需求"的价值取向,回归基层治理的人文本位,提供有温度的体育服务;第三,完善社区配套治理机制,加强社区体育治理评估机制和监管机制的数字化建设,提升治理过程透明化、可信度及真实性,推进社区体育服务的正向运行和质量保障;第四,强化治理流程的数字管理,对社区居民数据库进行验证和加密,将私有信息进行高度加密,保障主体合作过程中数据流通的数据风险,维护居民信息安全,最终达到更好地将区块链技术优势与社区体育服务结合,实现全民健身公共服务智慧化、社区体育治理能力精细化转型升级、解决群众体育"最后一公里"难题。更多还原