论我国城乡规划委员会的立法现状、困境与对策

【作者】 赵星烁； 胡斌； 石春晖；

【机构】 住房和城乡建设部城乡规划管理中心； 北京大学法学院；

【摘要】 城乡规划委员会制度作为城乡规划管理领域的一项制度创新,我国不少城市已开展了有益实践,并得到中央政府的肯定与鼓励。然而,城乡规划委员会制度在法律中尚无规定,实践中存在立法滞后的问题,已有关于规划委员会制度的研究多集中于制度概述、案例研究、决策效能等方面,对法律问题关注较少。本文全面梳理我国城乡规划委员会相关法律、地方性法规、行政规范性文件已有规定。在此基础上,总结我国城乡规划委员会制度的立法现状与存在问题,认为规划委员会制度法律依据亟待完善,主要体现在法律规定空缺、地方性法规规定较为粗疏、行政规范性文件法律效力不足等方面。针对这些问题,提出搭建规范规划委员会的法律体系的完善建议,为促进我国规划委员会制度建设法治化提供路径。更多还原