社会控制弱化下的刑事政策趋向研究

【作者】 孙燕山；

【机构】 河北师范大学法政学院；

【摘要】 当代西方犯罪学理论、流派、学说众多,异彩纷呈,其中一个显著特征就是广泛运用各门社会科学特别是社会学的理论和研究方法去研究犯罪问题,因此犯罪社会学理论始终处于主导地位。而在众多的犯罪社会学理论研究中社会控制理论被认为是比较好的解释了当代社会犯罪问题。该理论的代表人物是美国的犯罪学家特拉维斯·赫希和沃尔特·凯德·雷克利斯,其理论的主要观点是:人性本恶,人生来即以自我为中心,人具有损人利己的倾向。但大多数人却从未犯过罪,原因是由外部和内部的双重社会控制将其犯罪倾向辖制乃至剪灭。如果外部社会控制机制如司法制度、学校、家庭、教会等力量薄弱,则主要依靠内部控制如道德、价值观、自我约束、社会良知及宗教信仰等来实行社会控制。反之,如果内部控制力量弱,外部控制机制仍有可能强制人们在某种社会规范内活动。但是,如果一个社会中两种控制都很薄弱,犯罪就会不受约束地成为一种普遍现象。以往我国犯罪学理论研究中也从犯罪的外部因素和内部因素探讨犯罪的成因,但缺乏对这些因素整体性和关联性的研究,多是一种各种制约犯罪因素的堆砌。我国正处于社会变革的大背景情况之下,作为一个世界上人口大国,随着市场经济和城市化进程的推进,社会结构分层的日益明显,不同社会群体间的思想价值观念也朝着多样化方向发展,与传统社会条件下的社会控制相比无论是从外部和内部控制都有一个明显的区别,即社会控制的弱化。同时,作为基本刑事政策的"惩办与宽大相结合",在新的历史条件下演变为"宽严相济",无论是中央领导高层,还是理论界和司法实务界,都非常重视全面理解和贯彻实施这一政策,以往那种一味的"严打"下的这一基本刑事政策将在现实中真正体现出"严"与"宽"的相结合。我们一方面看到这一政策变化背后所体现的以人为本的执政理念,另一方面,也不排除在短期内有可能造成犯罪数量上的进一步增加。但是,无论如何,都不能再回到历史的老路上,片面追求那种僵化的稳定。应凭借我国改革开放三十来奠定的比较雄厚的物质基础,将经济发展所取得的成果尽可能为防范犯罪提供更多的资源投入,使社会治安综合治理这一总的刑事政策得到切实的加强和有效性的发挥,使对犯罪的控制在社会层面上真正地实现从已然到未然的转变上来。这就需要我们确立"打击惩治各种犯罪是成绩,怎样预防减少各种违法犯罪同样是成绩"的观念;进一步转变工作方式,使社会治安综合治理处于长效状态,比如我们的警力应尽可能多的放在基层,尤其是人流、物流特别集中的地带能够有经常性的治安巡逻;必须配备足够的警力,给予社会成员的安全感,对社会不稳定的人给以必要的震慑;必须加大社会治安综合治理中其他有关部门的职责,落实好各项防范措施,建立社会防范机制,才能巩固打击成果,改变打不胜打、治安问题层出不穷的状况。更多还原