【作者】 徐强；

【导师】 姜晓萍；

【作者基本信息】 四川大学 ， 行政管理， 2007， 硕士

【摘要】 继2004年以来，我国政府连续下发了三个以农业、农村和农民为主题的“一号文件”，显示了中国领导人解决“三农”问题的决心，确立了建设社会主义新农村的历史任务。如何合理、尽快的建设社会主义新农村就需要我们在自己摸索总结国内经验的同时，结合我国现实情况，审时度势的汲取国外新村建设运动带给我们的经验和启示。在我国政府主导型的新农村建设于各地如火如荼开展的同时，一些国际非政府组织也以其项目为基点活跃在我国的广大农村，并以他们带来的生态保护、社区服务与管理等技术、资金、经验以及科学的发展理念在各个相关自然保护区、林区和农村为当地的环境改善、经济发展，农村基础设施的建立与完善以及农村社会化服务体系的建立做出了大的贡献。通过对这些国际非政府组织项目实践的分析我们可以发现，我国急需学习的以德国、美国、韩国、日本以及我国台湾地区为代表的新村建设成功国家和地区的成功经验己通过国际非政府组织的项目活动所产生的作用和影响得到了一定程度的体现和本土化延续，这对于解决我国社会主义新农村建设现存不足之处具有极大的针对性。于是研究国际非政府组织对社会主义新农村建设可能产生的具体作用和如何引导国际非政府组织积极参与我国社会主义新农村建设就具有了很大的现实意义。然而令人叹息的是，国内关于社会主义新农村建设和国际非政府组织的研究领域都未能对国际非政府组织之于社会主义新农村建设的作用做出相应的关注和研究，各自领域的研究内容都是独立的进行着，研究焦点和成果忽视了一个现实情况，即国际非政府组织早已通过其于上世纪80年代在我国农村开展的项目为我国农村建设带来了较深刻的改观和影响，并可能将继续为社会主义新农村建设添砖加瓦。这一理论研究空白带给现实的困惑就是：在社会主义新农村建设新的历史环境下，要求国际非政府组织继续参与社会主义新农村建设是否具有必要性和可能性、它对新农村建设可能起到的作用是什么、它参与新农村建设可能面临的制约因素有哪些以及我国应采取何种措施来改善这些制约因素以引导国际非政府组织积极参与新农村建设?基于研究的重大现实意义和弥补理论空白的理论创新意义，本文拟根据国际非政府组织在我国的项目活动实践，采用案例分析和比较研究方法，独创性的将该两个研究领域结合研究，重点分析和论证国际非政府组织参与我国社会主义新农村建设的必要行、可能性、其项目实践对弥补我国社会主义新农村建设现存不足之处的现实针对性以及其参与社会主义新农村建设面临的制约因素，并进一步提出关于如何解决其所面临的制约因素的相关思路和措施。根据以上思路和研究内容，本文共划分为六大部分。第一部分是导论，主要介绍了研究背景、研究意义研究方法和研究现状以及创新和不足。第二部分从内外两个视角分析了我国社会主义新农村建设的现存不足和我们应当借鉴的经验为下文的论述做好铺垫。第三部分进而分析了国际非政府组织参与我国社会主义新农村建设的必要性和可能性，并结合国际非政府组织在我国农村的项目实践案例分析了国际非政府组织对我国农村建设可产生的具体作用。第四部分则同理结合了国际非政府组织在我国农村的项目实践案例，分析了其参与我国新农村建设可能面临的由其自身缺陷、与我国基层政府存在冲突、与我国乡村主体存在冲突、国际非政府组织之间的冲突以及我国监管机制存在缺陷所带来的一系列制约因素。第五部分提出了从构建国际非政府组织与我国政府稳定合作机制、我国政府对国际非政府组织支持机制以及适用于国际非政府组织的监管机制三大方面入手的解决其所面临的制约因素，从而引导其有机融入我国社会主义新农村建设的措施。最后一部分是结束语，对本文的内容进行了总结。本文的不足之处就在于由于国内相关理论研究的缺乏加之社会主义新农村建设与国际非政府组织项目活动内容的丰富性，使得对国际非政府组织之于社会主义新农村建设的作用研究认识尚需在实践中不断的总结、提高。更多还原

【Abstract】 From the year of 2004 on, the central government leaders are determined to solve the urgent rural development problems and to conduct the Socialist Countryside Building Campaign. Integrating our domestic experience in rural development and the necessary relevant experience in this field from abroad will be very helpful to us in achieving the goal of Socialist Countryside Campaign successfully and efficiently. Since 20th century, the developed countries have conducted the modern countryside building activities and already achieved their objectives. After analyzing the rural development process and experience in German, American, South Korean, Japanese as well as our country Taiwan area, we feel we should involve the successful experience from those area into our country’s Socialist Countryside Building Campaign. The international NGOs has already established many branches, offices and projects in China and brought a lot of experience from abroad to some rural areas in China. Their also made a lot of progress and influence some rural areas’ development to some extent in China. But how to involve their activities into our country’s Socialist Countryside Building Campaign and spread their useful experience from the micro level to the macro level is a new subject. So this article aims at studying the possibility of better involving the International NGOs into our Socialist Countryside Building Campaign process and make them contribute more to this Campaign through analyzing their advantages, disadvantages, the problems and restraints they are facing, how our government can help them solve their problems which are restraining their positive impacts to our country’s Socialist Countryside Building Campaign and how our government can avoid their negative impacts on our country’s Socialist Countryside Building Campaign.更多还原