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乡村政策执行中“连带—制衡”机制的运作逻辑及实践困境
The Operational Logic and Practical Dilemma of "Joint Checks and Balances" Mechanism in the Implementation of Rural Policies
【摘要】 乡村政策执行是效率与合法性的综合平衡。围绕政策合法有效落地,政策执行主体策略性地采取“连带制衡”机制.通过乡村之间的责任连带与权力制衡、精英群体的关系连带与组织制衡,以及村庄内部的利益连带与伦理制衡等,确保政策下乡与责任下沉的同时,实现矛盾内化与风险转移。但“连带—制衡”机制的实践,易陷入避责与认同合法性的逻辑怪圈,尚难规避政策目标偏离和村庄治理“悬浮化”等问题,需构建权责利一体化的基层政策执行结构与秩序加以化解。
【基金】 中央高校基本科研业务费专项资金项目“农村环境卫生整治中‘第三方治理’的实践探索与优化路径研究”(编号:CCNU22XJ018)的阶段性研究成果
- 【文献出处】 农村经济 ,Rural Economy , 编辑部邮箱 ,2022年11期
- 【分类号】D422.6;D63
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