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政府间转移支付的财力均等化效应——基于中国县级数据的研究

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【摘要】 本文运用中国2000多个县级地区1993~2003年的财政数据,借鉴收入分配文献中发展出来的收入来源不平等分解法,对转移支付的财力均等化效应进行了分析。本文得到了十分稳健的结论:上级财政转移支付不但没有起到均等县级财力的作用,反而拉大了财力差异,特别是在分税制改革后,转移支付造成了近一半的县级财力差异;专项补助和税收返还是非均等性最强的转移支付;明确定位在缩小财力差异的各项因素法转移支付并没有达到预定的效果,虽然从财政供养人口平均财力的不均等角度看,它们具有一定的均等化效应,然而从总人口平均的角度分析,它们是非均等的。

【关键词】 转移支付县级财力不均等
【基金】 中国国家自然科学基金;中国发展研究基金会;由加拿大的国际发展研究中心(IDRC)与沃特卢管理创新国际研究中心(CIGI)组织的中国青年学者贫困研究网络的资助。
  • 【文献出处】 管理世界 ,Management World , 编辑部邮箱 ,2007年01期
  • 【分类号】F812.4
  • 【被引频次】271
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