承前启后 做好四川省农业财务工作

【摘要】 <正>一、“十五”期间四川省农业财务工作回顾“十五”期间,四川省各级农业主管部门,树立科学发展观,按照“推进产业化,全面建小康”思路,用统筹协调理念推进农村经济发展,用工业理念推进农业发展,用以人为本理念推进农民增收,促进农业增长方式转变,努力开创农村工作新局面,农业发展取得新的成绩,粮食面积和产量实现恢复性增加,经济作物全面增产,产业化经营步伐加快,农业科技推广成绩显著,农民人均纯收入较快增长。2005年,全省粮食总产量3409.2万吨,比上年增长2.5%,达到“十五”期间最高水平,全省农民人均纯收入2803元,增长8.6%。省农业财务部门按照“适应改革、突出监管、强化指导、搞好服务、促进发展”的基本思路,在强化财政支农政策研究、努力争取农业投入、健全财务管理规章制度等方面创造性地开展工作,取得了明显成绩,为“十五”计划的顺利实施发挥了积极作用。(一)搞好规划编制。省农业财务部门把科学编制计划和规划作为工作重点和争取投资的基础。按照农业部、省委、省政府的要求,结合全省实际,由农业厅计财处牵头,先后编制了《四川省特色农业发展规划》、《四川省优势农产品区域布局规划》、《四川省农业“七大体系”建设规划》、《四川省民族地区农业发展规划》、《四川省丘陵地区优势特色农业发展规划》和《四川省农业发展“十一五”规划》。同时开展系列专题研究和资料分析,及时为有关部门提供决策依据。(二)努力争取投入。省农业财务部门牢固树立抓项目就是抓产业、抓发展的理念,以项目为载体,整合投入,增强农业发展后劲。“十五”期间我省实施的农业财政专项项目种类涵盖种植业类、科技教育类、市场信息类、经营管理类和国际合作类项目等多方面,资金总额年年创新高。2005年国家和省安排的农业专项资金总额19675.9万元,比上年增长47.5%,是2000年实际资金总额的近7倍,为全省农业发展提供了有力的支撑和保障。2005年我们还会同省财政厅争取中央财政产粮大县奖励资金35463万元。(三)加强财务管理。在项目安排上,逐年加大项目整合力度,通过调整、归并项目,加大对重点项目的投入,确保重点项目资金的落实。2006年我省继续加大农村小型公益设施户用沼气建设、增粮增收“三百”科技示范工程、民族地区增粮增收示范工程、马铃薯良种繁育及科技推广等项目的投入。在资金分配上,通过下达项目申报立项指南、市州统一申报、省上组织专家评审,选择扶持项目和安排资金,提高了资金分配的透明度。在资金拨付上,加快专项资金下达进度,确保专项资金按农时季节要求到达使用单位。2006年实施的重点项目,采取农业厅与财政部门共同行文,将资金和项目捆绑下达,有利于资金的及早落实和项目顺利实施。在资金监管上,加大资金督促检查力度,编印了《四川省农业专项资金管理文件汇编》,组织对重点项目进行自查和抽查,规范资金管理行为。在会计基础工作上,坚持不懈地抓会计基础工作规范化和电算化,加强业务指导和管理,加大培训力度,会计行为进一步规范,人员素质进一步提高。农业厅每年都要举办厅直属单位财务人员培训班,积更多还原