【作者】 凌国顺；
【机构】 扬州大学政法学院! 扬州 225002；
【摘要】 市场经济本质上首先是能力经济。返贫人口能力供给不足是返贫现象产生的主要原因，政府反贫困政策若长期注重于短期经济增长和外部环境的改良，离开了贫困人口素质的提高和能力供给的增加，就不可能从根本上解决贫困问题，杜绝返贫现象。着力人力资本投资与积累，是增加能力有效供给，切实解决返贫现象的最佳选择。更多还原
