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建设项目环评报告书审批中的听证制度研究  
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【英文题名】 Study on the Hearing System in Approval of Construction Project EIA Reports
【作者】 刘沐雨;
【导师】 朱谦;
【学位授予单位】 苏州大学;
【学科专业名称】 环境与资源保护法学
【学位年度】 2011
【论文级别】 硕士
【网络出版投稿人】 苏州大学
【网络出版投稿时间】 2012-03-14
【关键词】 建设项目; 环境影响评价; 听证; 制度完善;
【英文关键词】 construction project; EIA; Hearing System; System Improvement;
【中文摘要】 建设项目环评报告书的审批是环保部门一项重要的行政许可权,诸多案例表明,听证制度的引入能够促进该权力的合法合理地行使,有助于将公众的环境权利、政府的行政权力、社会的环境权益相统一。本文从《环境影响评价法》、《环境保护行政许可听证暂行办法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》等现行规定分析入手,以“圆明园环评听证案”、“北京西-上-六环评听证案”等案件为现实基础,对我国建设项目环评报告书审批中的听证制度进行研究。 文章首先从听证的概念入手,阐述了建设项目环评报告书审批中的听证概念,特点及其意义,为之后的论述铺垫了必要的理论基础。然后,按照听证的时间顺序,分别论述了建设项目环评报告书审批听证前的准备机制、听证中的进行机制与听证后的回应机制。听证前准备机制的构建分别从听证的启动、听证代表的选择、听证主持人的选任等三个角度,评析现实案例,分析现有法律规定不足,探索了听证强制启动机制的建立,听证代表人选择与听证主持人选任的原则与程序的完善。听证中进行机制的构建主要着眼于听证议题、质辩程序与听证坐席布局三个重点环节。提出了要借助于预备听证会、书面证言规则等确定出听证的关键议题,借鉴法庭审判程序完善听证的质证制度和辩论...
【英文摘要】 The approval of construction project EIA report is an important administrative license of environmental protection department , many cases show that the introduction of the hearing system can promote the rational exercise of the legitimate power to help the public's environmental rights, the government's administrative power, environmental rights and interests of social unity.This paper starting form analyzing of Environmental Impact Assessment Law, Interim Measures for environmental protection administrati...
【更新日期】 2012-04-20

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导师:朱谦    导师单位:苏州大学    学位授予单位:苏州大学
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