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相对集中行政处罚权制度研究  
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【英文题名】 On the System of Relative Centralized Administrative Penalty Power
【作者】 李浩淼;
【导师】 刘淑波;
【学位授予单位】 长春理工大学;
【学科专业名称】 宪法学与行政法学
【学位年度】 2011
【论文级别】 硕士
【网络出版投稿人】 长春理工大学
【网络出版投稿时间】 2011-12-06
【关键词】 相对集中行政处罚权; 行政管理体制改革; 对策思考;
【中文摘要】 行政处罚权在行政管理权中是一项重要的行政措施,现行有关行政法律、法规的有些规定,有可能对解决行政管理领域中存在的多头执法、职权重复交叉、执法机构膨胀、效率低下、执法扰民等问题和深化行政管理体制改革造成一定的障碍,相对集中行政处罚权改变单行法律、法规规定的执法主体和职权配置。相对集中行政处罚权是指通过一定的法律程序,将若干行政机关的行政处罚权集中起来,交由一个行政机关统一行使。这一行政管理体制改革是社会义初级阶段行政执法内在必然性的表现,反映了行政执法从主观到客观,从合理到合法,从职权调整到立法完善的螺旋式进步历程。经过十几年从小到大、从探索到发展的实践,相对集中行政处罚权工作已经取得了阶段性的成果。在提高执法人员素质、减少队伍数量、降低执法成本、提高行政执法水平和效率,促进行政管理体制改革等方面,取得了显著成效。由于该项工作运作时间较短,无参照标准,无既定模式,各地做法不一,尚存在一些需要解决的问题。本文希望通过对相对集中行政处罚权制度产生的背景、理论的分析全面阐述相对集中行政处罚权这一行政管理体制改革新举措的来龙去脉,针对现实中存在的问题,提出切实可行的对策思考,为进一步推进相对集中行政处罚权提供参考。
【英文摘要】 The system of relative centralized administrative penalty power has been rapidly developed and it has been gradually developed from the original single field to multiple fields such as culture, etc. since the administrative penalty law was executed in 1996; however, there have been more and more disputes over the relative administrative penalty power. Many scholars have presented objections to the system of relative centralized administrative penalty power, thinking that the system of relative centralized a...
【更新日期】 2012-02-07

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