【英文题名】
Liaison Mechanism between Administrative Authority and Public of Local Administrative Legislation
【作者】
李妍 ;
【导师】
饶艾 ;
【学位授予单位】
西南交通大学 ;
【学科专业名称】
法学理论
【学位年度】
2009
【论文级别】
硕士
【网络出版投稿人】
西南交通大学
【网络出版投稿时间】
2009-10-30
【关键词】
地方行政立法 ;
行政机关 ;
公众 ;
沟通机制 ;
【英文关键词】
local administrative legislation ;
administrative authority ;
Public participation ;
liaison mechanism ;
【中文摘要】
传统行政法管理论信奉法律是主权者的命令,将行政法视作对国家事务进行管理的工具,导致了行政主体高高在上、公民屈服于行政主体之下的“高权行政”。而随着行政法理论的发展,平衡论的兴起,行政法强调行政相对人与行政主体法律地位是平等的,为公众成为行政立法行为的参与者奠定了法律地位。在行政立法上,行政立法机关与公众作为行政法律的两极,二者之间不存在孰优孰劣的问题,公众不再是消极的被管理者,它与行政主体之间形成的也非单纯的管理与被管理的关系,而是行政法上的权利义务关系。这种关系的类型是多样的,既包括管理关系,又包括服务关系、合作关系等。现代行政是一种服务与合作行政,行政立法过程中行政机关与公众之间建立了行政沟通机制,即沟通—协作—合作—服务模式。对行政立法机关提供服务的活动,需要公众积极参与和配合,政府规章的制定是否有利于维护公共利益,是否有利于增进公众的权益,也需要接受公众的监督。行政立法机关与公众之间必须通过协商、对话和讨论即沟通的形式来取得协调一致,彼此信任,避免相互间的误会和摩擦。但是,我国行政立法中行政立法机关与公众的沟通机制制度还存在很多问题,信息不公开、公众参与缺失、监督缺位等问题严重阻碍了行政...
【英文摘要】
The management theory of traditional administrative law believes the command of sovereignty.It regards the administrative law as a tool to manage the administrative affairs, result inhigh power administrationthat administrative authority stand high above the masses and burger succumb to the administrative authority.With the development of the theory of administrative law, and the rise of The equilibrium theory, the administrative law emphasizes that individual and the administrative authority are eq...
【更新日期】
2009-11-18
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