【英文题名】
The Searches and Analasises of the System of Relativecentralized Admini Strative Sanction Power
【作者】
薛宁 ;
【导师】
许元宪 ;
【学位授予单位】
延边大学 ;
【学科专业名称】
宪法学与行政法学
【学位年度】
2008
【论文级别】
硕士
【网络出版投稿人】
延边大学
【网络出版投稿时间】
2009-11-05
【关键词】
行政处罚 ;
相对集中行政处罚权 ;
城市管理 ;
行政权 ;
试点 ;
【英文关键词】
administritive sanction ;
the system of relative centralized administritive sanction power ;
city government ;
administritive power ;
experimental units ;
【中文摘要】
行政处罚是行政执法行为的主要内容之一,在实践中形成的法律关系更是复杂,因此行政处罚实施的好坏直接影响公共利益和个体利益。行政处罚主体制度是行政处罚制度的基本内容,自《行政处罚法》发布以来,行政处罚主体制度受着法治和实践的双重考验。长久以来,我国行政处罚制度就弊端重重,执法效率极低。
相对集中行政处罚是目前我国解决行政处罚主体混乱的办法之一,就是将原本分散的、由不同机关行使的行政处罚权改由某一个机关来行使。它由四部分构成:第一,行使相对集中行政处罚权的主体必须是行政机关。第二,集中行使的行政处罚权必须通过一定的法律程序取得。第三,只能是相对集中,而非绝对集中。第四,集中的只是行政处罚权。我国自1996年试实施到2002年推进至今,相对集中行政处罚权制度因其“精简、统一、效能”的本质特征和决策、执行、监督协调的原则取得了一定的功效,主要表现在:1、通过职能转变,提高了管理效率;2、机构精简,降低了执法成本;3、避免了交叉执法,重复处罚;4、执法责任更加明确;5、充实了基层力量,提高了执法水平。
但是,由于相对集中行政处罚权制度并不完善,尚没有从根本上解决执法难、扰民少的问题。...
【英文摘要】
Administrative sanction is one of the main contexts of the administrative law enforcement. The law relation resulted from practice is more complicated, so how well the administrative sanction can be executed directly affects the public and personal benefit. The main administrative sanction system is the basic context of the administrative sanction system. Since the release of the < Administrative Sanction Law>, the main administrative sanction system has been tested by both the law and the practice....
【更新日期】
2009-11-23
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