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浅论行政机关之间的协议  
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【英文题名】 On the Agreement between the Administrative Organs
【作者】 涂四益;
【导师】 叶必丰;
【学位授予单位】 武汉大学;
【学科专业名称】 宪法学与行政法学
【学位年度】 2005
【论文级别】 硕士
【网络出版投稿人】 武汉大学
【网络出版投稿时间】 2006-03-27
【关键词】 组织模式; 协议; 行政机关; 地方分权;
【英文关键词】 the mode of organization; Agreement; Administrative organ; De-centralism;
【中文摘要】 在行政系统内部的权力运行过程中,机关之间的联系除了依照普遍性的规则和个别的命令外,在相当多的时候依赖于相互之间达成的协议(协商一致)。机关之间签订协议的空间和范围,取决于人们对行政组织模式的定位。机关之间的部分协议对协议双方具有强制性的法律约束力,任何一方可以对不履约者向相对独立的裁决机构申请救济。这种协议属于行政合同的范畴。其他的协议则对双方不具有强制力,协议的履行依赖于双方的诚信和外在的舆论压力。为寻求行政机关之间的正式协议的法律基础,有必要建立地方分权的政治制度。 第一章“关于组织的不同观念与行政机关之间的协议” 陈述了关于组织的三种模型:封闭模型、开放模型和综合模型,以及不同的组织模型与行政机关之间的协议的关系。 第二章“行政机关之间的协议的性质与分类”分析了行政机关之间的协议与行政计划行为的关系,协议针对行政相对人的外部法律效果,以及对协议双方的内部效果,并根据内部效果将协议分为机关之间的行政合同和一般性协议(事实上的合同)两类。在“行政机关之间的行政合同”一节中陈述了关于行政主体和行政机关的正统理论,并结合组织具有的开放性特征对正统的行...
【英文摘要】 While power within the administrative system operates, except according to the rule of universality and specific order, contacting between the organs frequently depends on the agreement (consensus ) that reach each other . The possibility of signing the agreement between the organs and the range of this agreement depend on people's orient to the mode of administrative organization.Some agreements between the organs have mandatory legal engagements to the both sides of agreement, either party can apply to re...
【更新日期】 2006-05-15

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