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相对集中行政处罚权制度研究  
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【作者】 李端新;
【导师】 陈宏光;
【学位授予单位】 安徽大学;
【学科专业名称】 法律
【学位年度】 2004
【论文级别】 硕士
【网络出版投稿人】 安徽大学
【网络出版投稿时间】 2005-03-24
【关键词】 行政处罚权; 相对集中行政处罚权; 相对集中行政处罚权主体; 运行; 问题; 构架;
【英文关键词】 administrative punishment power; relatively concentrating; subjects of relatively; concentrating administrative punishment power; operation issue; framework;
【中文摘要】 行政处罚法第16条确立了相对集中行政处罚权制度，相对集中行政处罚权制度关系到行政执法体制的变更问题，是我国行政法向高层发展的的一个重要信号。然而，该制度在操作过程中存在较多问题。其根本原因在于相对集中行政处罚权的理论困乏。因此，有必要在行政法理论上对相对集中行政处罚权进行理论剖析，实践问题予以总结提升。通过分析提出构架理性的相对集中行政处罚权制度。该制度实质在于使相对集中行政处罚权制度法定化、规范化、全面化，同时司法机关介入行政处罚，改变行政处罚机关独揽行政处罚权局面，这也符合世界行政法治的发展趋势。本文探索了相对集中行政处罚权制度的相关问题，并提出了一些完善行政法治理论与实践的初步思考，全文以实证分析方法为主结合其它方法研究了相对集中行政处罚权制度。 相对集中行政处罚权制度可基本表述为若干行政机关的行政处罚权集中起来，交由一个行政机关统一行使的法律制度。该制度的核心就是将行政处罚权从行政管理机关所拥有的行政权力中剥离出来，单独划归特定机关或专业机关统一行使。行政处罚权相对集中后，有关行政机关不得再行使已被集中的行政处罚权。相对集中行政处罚权其产生背景可与《行政处罚法》立法大背景相...
【英文摘要】 The article 16 of Administrative Punishment Law establishes the system of relatively concentrating administrative punishment power, which has an important bearing on the change of administrative execution system and is an important signal of administrative law developing into a higher field. However, there exist many problems in the operation of this system of administrative punishment power. The fundamental reason lies in the lack of theory of relatively concentrating administrative punishment power. Thus,...

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导师：陈宏光    导师单位：安徽大学    学位授予单位：安徽大学
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