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我国社会救助立法研究  
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【英文题名】 A Study of the Legislation of Social Assistance in China
【作者】 李薇薇;
【导师】 曹海晶;
【学位授予单位】 华中师范大学;
【学科专业名称】 经济法学
【学位年度】 2002
【论文级别】 硕士
【网络出版投稿人】 华中师范大学
【网络出版投稿时间】 2002-07-10
【关键词】 社会救助; 立法; 《社会救助法》; 生存权; 贫困; 最低生活标准;
【英文关键词】 Social assistance; legislation; Social Assistance Law; right to maintain and develop existence; poverty; minimum living level;
【中文摘要】 社会救助作为社会保障最后一道安全网,是对生活陷入困境的特定社会成员的生存权的基本保障,因此可以说,社会救助是较低层次上的社会保障。但尽管如此,由于没有相应法律法规作为保障,它并未起到应有的作用。从1956年推行社会救助制度以来,除对五保供养问题在1994年1月颁布过一部行政法规外,其他各个社会救助项目均无法律规范,我们仅仅依据一些临时性的文件、通知、复函、决定来具体实施,至于宪法中的抽象规定常常被束之高阁。因而,我国的社会救助就成为原本落后的社会保障法律体系中最为落后的部分,甚至在名称上还一直沿用包含有“恩赐”、“施舍”等陈旧观念的“社会救济”一词。立法滞后的结果是难以建立一整套科学有效的社会救助制度,引发一系列新的社会问题。社会救助的立法已日益受到中央及地方各级政府的高度重视,1999年10月颁行的《城镇居民最低生活保障条例》标志着我国城市社会保障制度改革步入法制化轨道。通过国家立法的途径,定位社会救助,适应了我国现阶段社会经济发展的要求。统一的、全面的《社会救助法》应尽早制定,它不仅是社会救助制度化的保障,同时也是社会保障体系建设中的重要内容。 本文主...
【英文摘要】 The social assistance system, as the last safe line of the social securiy system, is fundamentally to safeguard the right to maintain and develop existence of some particular poor social members. However, for the lack of accompanying laws or regulations, the social assistance system has not been well established. Up to now, there are even no authoritative legal provisions in most aspects of social assistance; as to some abstract provisions in the constitution law has visually been ignored. Therefore, the so...

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导师:曹海晶    导师单位:华中师范大学    学位授予单位:华中师范大学
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