中国博士学位论文全文数据库
  关闭
中国式财政分权下的农村义务教育投入研究     在线阅读 整本下载 分章下载 分页下载 本系统暂不支持迅雷或FlashGet等下载工具
【作者】 江依妮;
【基金】 国家留学基金;
【关键词】 教育投入; 官僚效用函数; 财政分权; 转移支付;
【英文关键词】 input for education; bureaucratic utility function; fiscal decentralization; fiscal transfers;
【中文摘要】 教育财政性投入占GDP百分之四的目标提出17年来仍未达标。其中,农村义务教育经费仍然存在着增长缓慢、预算外依赖、地区差异大等问题。究其原因在于,教育在中国地方官员的激励体制中处于一个较低的位置。地方官员不够重视教育,在教育中又更为不重视农村义务教育,导致教育在地方财力分配决策时被“边缘化”。地方尤其是县级“行政预算体系”的以地方领导人为决策核心的特点,使地方财政资源分配在很大程度上受到地方领导个人偏好的影响。而在中国自上而下的政府间委托代理关系下,中央与地方政府及其领导者的效用函数存在着共容与冲突。共容的产生主要基于中国垂直集权的人事晋升激励,引导地方领导者对如经济等某些考核指标的积极性;而冲突存在的条件在于,财政分权给予了地方政府决策自主权、监督缺失使地方政府成为信息垄断者。积极发展教育,则是中央与地方政府的效用函数冲突之一。教育仅被地方政府作为一个多任务委托合同中的一个强制性任务,而非具有激励性的绩效目标。地方政府的教育投入具有“天花板效应”,即它们的教育投入总存在一个上限,当达到这个上限之后,地方政府则不会再将更多财力投入其中。 地方政府对待教育的“边缘化”态度使得转移支付本应产生的积极作用被严...
【英文摘要】 China has failed to reach the target of the finance input for education as 4% of GDP for 17 years since the target was raised. Rural education has been faced up to lots of problems. The growth of rural compulsory education input stays sluggish. Extra-budget revenue still makes a big part of the input for rural education. And rural compulsory education input stays uneven among provinces. This paper attempts to explain those problems by arguing that it is because education is marginalized in public budgeting ...
【更新日期】 2015-11-24

xxx
点击下列相关研究机构和相关文献作者,可以直接查到这些机构和作者被《中国知识资源总库》收录的其它文献,使您全面了解该机构和该作者的研究动态和历史。
【文献分类导航】从导航的最底层可以看到与本文研究领域相同的文献,从上层导航可以浏览更多相关领域的文献。

文化、科学、教育、体育
  教育
   中国教育事业
    教育制度
     义务教育

经济
  财政、金融
   财政、国家财政
    中国财政
     财政收入、支出
      财政支出
  
 
  CNKI系列数据库编辑出版及版权所有:中国学术期刊(光盘版)电子杂志社
中国知网技术服务及网站系统软件版权所有:清华同方知网(北京)技术有限公司
其它数据库版权所有:各数据库编辑出版单位(见各库版权信息)
京ICP证040431号    互联网出版许可证 新出网证(京)字008号