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行政协助制度研究  
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【作者】 朱喜洋;
【导师】 朱维究;
【学位授予单位】 中国政法大学;
【学科专业名称】 宪法学与行政法学
【学位年度】 2005
【论文级别】 硕士
【网络出版投稿人】 中国政法大学
【网络出版投稿时间】 2005-07-11
【中文摘要】 作为行政机关间合作关系的一种方式,行政协助现实地、经常性地存在于行政活动过程中,为多数行政机关所熟悉。本文认为,行政协助是行政一体化、效率原则的当然内容,是行政主体职权法定、权力有限的必要补充。尽管其被上升为一项法律制度,主要应归功于以德国为代表的大陆法系国家或地区的行政法律制度的发展;但在制定我国统一行政程序立法过程中,在对“非典”紧急状态权力研究的探讨中,以中国行政法理论的进一步长足发展为时代背景,生成了研究行政协助的现实土壤。 与此同时,伴随行政法治在中国的提倡和运行,用比较法的观点检视我国行政实践领域的协助现状,可以发现诸如税务、公安等具体行政管理领域存在着不少行政协助行为,但缺乏必要的法律规制和程序制约,实质上依靠的是各主体间自发交易所形成的一套“潜规则”而存续的。由此,造成混乱无序、当为不为、任意协助等不少弊病。故通过深入的理论研究、完善的行政协助制度设计,以规范不良行政,提高行政效率,保障公民权益,就显得十分必要了。同时,关于行政协助制度理论的探讨也有助于我国依法行政理论的深入和法治政府理念的构造。 基于这种理论与实践的双重需要,本文共通过五章内容,对行政...
【英文摘要】 As one way of the cooperation between different administrative organs, assistanceadministration (AA) often exists in the administrative procedure, which is familiar tothe administrative organs. In this article, AA is the important content of theadministrative efficiency principle, and the necessary supplement to the limited powerrule of the administrative law subjects. Its being raised to one legal system should becontributed to the development of the administrative law system in civil law countries.But dur...
【更新日期】 2005-09-23

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