高校共建体制教育财政投入机制异步改革的制度陷阱——基于广东地方高校发展的实践观察与理论思考

【摘要】 我国共建制地方高校的兴起对促进高等教育大众化、区域均衡布局及地方经济社会发展作出了重要贡献。但是,基于教育、经济和社会非对称结构的宏观制度环境弱相容和基于合作办学协议非对称结构的微观制度安排与持续发展需要的不相容,内外因素综合作用,使共建制高校落入责任政府财政投入机制异步改革的制度陷阱成为必然和可能,其后果是诱发共建制高校财务危机,影响区域高等教育均衡发展与和谐社会构建。为此,提出修改和废除陈旧过时的合作办学协议与改组社会化产权三种不同路径,作为解决共建体制异步变革制度陷阱问题的基本思路。更多还原