纷争与平衡——推动中国反恐立法的几点思考

【摘要】 恐怖主义犯罪的概念界定纷争较多,既有刑法学上的概念,亦有犯罪学上的概念,无论站在什么角度为恐怖主义犯罪下定义,都必须坚持一个共同的标准或原则,即恐怖分子的邪恶心理———认为攻击的那个社会的全体成员有罪,攻击对象是不特定的无辜者,追求的效果是社会恐怖。恐怖犯罪的形成原因是复杂的,因而在反恐过程中应坚持治理的整体性,注重标本兼治、预防为主,密切国际合作,积极搜集反恐情报,以有效打击恐怖分子。在恐怖主义犯罪的刑事立法中,应坚持保障人权、罪刑法定、司法独立原则。更多还原