中国欠发达地区失地农民权益保障制度研究

【摘要】 目前,中国正处在经济快速发展时期,政府主导型城市化模式已成为中国实施现代化进程的主要趋势。与此同时,城市化征地导致了中国农民失地问题日益凸显,甚至危及社会主义和谐社会构建大局。因此,对中国失地农民权益保障制度的研究,尤其是对中国欠发达地区失地农民保障制度的研究,已是摆在我们面前的亟待解决的新课题。本文分析了我国现行征地制度的缺陷,通过对发达地区与欠发达地区的区域比较,提出建立与欠发达地区相适应的失地农民权益保障制度建议。一、中国现行征地制度的缺陷1.土地实际归属不明确。虽然《宪法》《、民法通则》《、农业法》《、土地管理法》及《村民委员会组织法》等法律都明确规定,农村土地归乡、村、组三级经济组织更多还原