关于构建和完善多层次医疗保障体系的思考

【摘要】 构建和完善多层次医疗保障体系不仅关系到医保改革的顺利进行 ,关系到我国有限医疗资源的合理配置 ,而且关系到社会稳定 ,关系到人民群众的根本利益。因此 ,如何在今后几年时间里 ,尽快构建和完善适合我国国情的多层次医疗保障体系是一大课题 ,值得我们好好思索。基于我国目前处于社会主义初级阶段 ,国家、企业和个人承受力有限的现实 ,1998年出台的《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》把我国的医疗保障水平仅确定为年工资的 8% ,以求实现“低水平”前提下的“广覆盖”。然而 ,由于生产力发展水平的不平衡 ,各行业、各部门、各单位经济效益的不平衡 ,各地区人民生活水平和生活方式的不平衡以及年龄结更多还原