苏北:着力改变弱质工业化

【摘要】 <正> 一、工业化是农村城市化的基础 近两年来,江苏省将农村城市化确定为现代化进程中的重要战略。其核心内容是:以县级市和有关中心城镇为中心,依靠政府的导向和市场的力量,通过现有城镇的相对集中(撤乡并镇)并带动农村人口的集中,产业的聚集和再创造,完善农村城市的功能,提升农村城市化水平,实现城乡结构的现代化。 就江苏内部三大地区城市化而言,苏北与苏中、苏南的区域城市化建设水平差距甚大,并呈自南向北梯度递减之势。仅从1997年来看,全省城市化平均水平为23.7％(其中苏南38.48％,苏中20.15％),而苏北仅为15.55％,苏北与苏南之间的差距达近23个百分点。1998年江苏开始提出农村城市化的发展战略,并从1999年开始将行政区划调整更多还原