对口支援:对帮助不发达地区发展教育的政策与制度安排

【摘要】 我国在帮助贫困地区发展教育方面经过不断探索，创造出一种行之有效的“对口支援”模式。所谓“对口支援”，是指由政府启动，在发达地区和不发达地区有关机构和学校之间建立稳定的伙伴关系，引进发达地区的物质和智力资源，促进不发达或者欠发达地区教育发展的一种援助模式。这种模式在２０世纪５０年代就开始萌芽，８０至９０年代不断发展。随着国家于２０００年开始实施西部大开发战略，教育上的“对口支援”更为政府所倚重，并为此出台了一系列政策措施，形成正式教育制度之外的一种补充性教育制度安排。本文将探讨教育对口支援的背景和动因，介绍近期对口支援的模式、方式和成就，并着重探讨对口支援作为一种补充性教育制度的形成过程。笔者同更多还原