发行地方公债:弥补社会资本缺口的途径

【摘要】 公共财政学讨论的许多问题都是从单一政府实体出发的 ,然而每个国家实际上都由若干级次或层次的政府组成。在行使资源配置职能时 ,中央政府提供全国性的公共物品 ,地方政府提供地方性的公共物品。地方公债是当今世界各国地方政府广泛采用的筹资手段 ,主要目的是提供地方性公共物品 ,增加社会资本。在我国目前经济较发达地区社会资本已成为经济持续发展的瓶颈 ,地方政府资金供应不足的情况下 ,探讨发行地方公债颇具现实意义。本文试图从发行地方公债的依据、种类设计和加强监控三个方面说明在我国经济较发达地区发行地方公债的可行性更多还原