建立国有企业经营管理者约束机制的四个关键点

【摘要】 一、完善企业内部法人治理结构；实现自我监督约束 （１）股东代表大会监督约束。 根据《公司法》的要求，真正落实股东代表大会的权力，实现其监督约束职能。在现代公司制企业中，由股东组成股东代表大会，股东代表大会是公司的最高权力机构，享有选举和更换董事和监事，审议批准董事会、监事会的报告等权力。公司董事会作为股东的代理决策机构，对股东代表大会负责，享有对公司重大经营问题的决策权，特别是享有对公司经理进行聘任、解聘、监督和奖励的权力。 应积极推进股权主体的多元化。随着股权主体的多元化和出资人的分散化，应允许分散股东进入股东代表大会，对董事会进行监督约束。在企业内部，可健全代表企业内部分散股东的“职工持股更多还原