乡村社会的国家政权建设:一个未完成的历史课题——兼论国家政权建设中的集权与分权

【摘要】 自晚清以来 ,国家政权建设一直是中国现代化的一项重要内容。新中国成立以后 ,人民公社体制初步完成了国家政权建设的目标 ,但由于该体制固有的缺陷 ,它必然是非稳固的。公社解体后 ,在“乡政村治”体制下 ,国家政权建设任务又凸显出来。总结建国以来国家政权建设的经验教训 ,我们认为 ,国家政权建设不仅是一个集权的过程 ,而且也应是一个分权的过程更多还原