效率与公平:现状与原则——对“效率优先、兼顾公平”收入分配原则的反思

【摘要】 一、严峻的挑战 　　　　《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出了社会主义市场经济条件下的收入分配原则是效率优先、兼顾公平。江泽民同志在党的十五大报告中又指出：“坚持效率优先、兼顾公平，有利于优化资源配置，促进经济发展，保持社会稳定。”这就是说，公平与效率都是我们要达到的政策性目标。毫无疑问，能否正确认识和处理好公平与效率之间的关系，关系到我国改革的成败。因此这不仅是理论问题，也是现实问题。 　　　　众所周知，改革开放二十几年来中国社会发生了翻天覆地的变化，最大的变化就是经济发展了，生活富裕了。然而在全国民众的总体收入水平大幅度上升的同时，农村居民之间、城镇居民之间和城乡更多还原