管好小城镇 政府是关键

【摘要】 小城镇政府对促进小城镇发展起着至关重要的作用，只有建立起责权利相统一、人财物相结合的小城镇政府管理新机制，理顺各方面关系，才能促进农村城镇化和农村工业化发展。但目前小城镇政府职能弱化，难以发挥城镇建设主体的作用，制约了农村经济和社会的进一步发展，延缓了农村城镇化进程，究其原因主要是小城镇的发展受到了现行体制和政策的束缚。 　　第一，小城镇政府职能不健全，功能不完善。据对保定市 20个典型镇调查，县直部门派驻在小城镇的职能机构涉及财务、工商、公安、金融、民政等各个方面，而完全由小城镇政府领导的却很少，镇政府在处理具体事务时，要受到各派出机构权力的制约。实际工作中，权力和利益在县里，责任和事务在镇更多还原