医院产权制度改革的目的、方法和认识

【摘要】 “山雨欲来风满楼” ,国务院八部委“意见”在北京举行的卫生厅局长会议上吹起的制定卫生改革政策的春风 ,势必预示在华夏大地将有一场卫生改革的瓢泼大雨 ,冲走传统计划经济在卫生领域遗留下来的东西。医疗机构产权制度改革已经提到政府议事日程。在讨论医院产权制度改革前 ,需要在概念和理论上作一些探讨。1　所有权和使用权分离在现代社会 ,所有权只是作为一种单纯的“排他性的财产占有权” ,或者说作为一种法权而存在 ;而产权已经从原来所有权中分离出来 ,作为一组财产权利 ,包括财产的使用权、收益分享权、财产处置权等与之对应。所以在现代经济学里 ,所有权与产权 ,已经成为两个既有联系、又有区别的概念。因此 ,今更多还原