也论二元劳动力市场条件下的就业体制转换——兼与蔡■先生商榷

【摘要】 本文通过对国有企业内部及国有企业与非国有企业部门之间劳动力流动机制的考察，阐述了我国城市就业体制转换过程中存在的主要障碍。文章认为，在中国经济转轨时期，企业和政府采取各种“买断”方式结清与职工之间尚残存的计划经济体制下的权利义务关系，是实现二元劳动力市场条件下就业体制转换的关键。政府反失业和再就业政策的基本立足点应建立在设计与上述目标相一致的制度安排上，而不是急于追求劳动力市场形式上的统一。在劳动力存在制度性差异的现实约束下，政府在宏观调控上采取分而治之的策略无疑会降低就业体制转换过程的交易成本，这同时也是中国渐进式改革模式中所蕴涵的一个基本逻辑更多还原