高校教职工体育赛事整体性治理研究

【作者】 李睿智； 曹新苑； 梁华伟；

【机构】 河南理工大学体育学院；

【摘要】 研究目的:高校教职工作为科技创新与人才培养的核心主体,其身心健康水平直接影响教育质量与科研成效。然而,当前高校教职工工作压力大、健康问题凸显,亟需通过有效路径加以改善。体育赛事作为提升教职工身体素质、增强团队合作精神的重要载体,其治理水平直接关系到上述功能的实现。针对当前教职工体育赛事存在的组织协调难度大、部门分割等"碎片化"问题,本研究引入整体性治理理论,试图寻求其与教职工赛事治理实践的契合点。通过总结整体性治理的核心观点和逻辑框架,寻求整体性治理和当前教职工赛事治理的契合点,构建高校教职工体育赛事的整体性治理体系。研究方法:本研究采用文本分析法,提炼整体性治理的核心观点、逻辑框架与关键要素,并在此基础上采用逻辑分析法探究整体性治理理论与高校教职工体育赛事治理实践的内在契合性。研究结果:(1)工会是教职工赛事的领导主体。高校工会作为中国共产党领导下的工人阶级群众组织,具有"类政府机关"的特殊性质。《中华人民共和国工会法》第三十二条规定,工会应当会同用人单位加强职工业余文化技术学习和参加文化体育活动。因此,高校工会举办教职工体育赛事既是组织性质决定的内在要求,也是法律规定的必然义务,具有身份上和属性上双重的合理性。(2)整体性治理理论契合教职工赛事治理实践。当前我国高校教职工体育赛事治理存在着组织协调难度大、赛事安排不够合理等问题,这些问题都是人为割裂了部门之间的联系,其产生原因与整体性治理的起源背景有异曲同工之处,而整体性治理则恰好解决由于官僚体制带来的管理僵化、利益冲突而产生的沟通障碍等问题,以优化教职工体育赛事治理体系,提升赛事的服务供给能力。(3)教职工赛事整体性治理体系的四个关键维度。一是责任与目标并重的工作导向。整体性治理要求把教职工体育赛事的办赛目标回归到增进教职工体育参与,提高身体健康水平上,达到责任和目标的并重。二是网络化的组织结构。在整体性治理的框架下,多元主体应调动所有参与主体参与到办赛比赛的过程中来,不同学院轮流办赛,打破"工会专属"的固有观念,推行二级学院轮流办赛机制。三是信任机制的粘合作用。在教职工赛事的整体性治理中,多元主体尽管来自不同的组织,但其本质上都是学校中的一员,拥有共同的治理目标和强烈的身份认同,天然就具有信任生长的土壤和协同合作的基础。四是数字技术的全过程运用。在决策过程层面,通过主动开展数据的收集工作,进行量化分析以探寻其中规律,确定各因素间的明确关联,进而完成方案的预先筹备,实现主动预测的目的;在实体要素整合层面,通过整合人财物三个方面,使用数字技术得到有效的统计和整合,并经过统一平台实时发布赛事信息,避免信息不对称造成的协作障碍。研究结论:高校教职工体育赛事治理领域引入整体性治理理论,有利于以全新的视角打破早已僵化的赛事治理体系,以全新的实践路径顺应国家治理体系和治理能力现代化的需要。但是,当前高校教职工体育赛事仍存在着组织协调困难、赛事安排不合理等困境,仍须通过构建责任与目标并重的工作导向、网络化的组织结构、信任机制的粘合作用、数字技术的全过程运用等维度加以探索。未来的研究可以从仿照竞技体育构建覆盖全国的教职工体育赛事网络、举办不同行业间的体育赛事以促进行业交流、利用数字技术弥合区域间体育资源的公平分配几个方面入手。总而言之,整体性治理理论在我国高校教职工体育赛事的改革实践运用中仍存诸多现实问题,理论建设与实践探索均有广阔空间。更多还原