工业用地市场化、产业转移对产业高质量发展的影响研究

【作者】 杨莉莉； 王健； 邵子南； 冯雨豪； 吴群；

【机构】 南京农业大学公共管理学院； 南京农业大学不动产研究中心；

【摘要】 在高质量发展与要素市场化配置背景下,为揭示工业用地市场化与产业转移对产业高质量发展的影响,文章基于2007—2019年我国30个省(自治区、直辖市)面板数据,将产业高质量发展划分为产业价值创造、产业技术创新、产业绿色发展3个方面,通过测算产业转移指数,将全部样本分为产业转出区和产业转入区,采用两步差分GMM模型、中介效应模型,实证检验工业用地市场化与产业转移对产业价值创造、产业技术创新、产业绿色发展的影响及地区差异性。研究发现:(1)工业用地市场化对产业价值创造、产业技术创新、产业绿色发展存在正向的直接效应;(2)产业转移的间接效应具有多维性,表现为工业用地市场化通过产业转移对产业价值创造、产业技术创新产生间接促进效应,对产业绿色发展产生间接抑制效应;(3)在将产业转移指数划分为产业转出区和产业转入区的分样本讨论中,产业转出区工业用地市场化通过产业转移显著提升产业技术创新,产业转入区工业用地市场化通过产业转移显著提升产业价值创造、产业技术创新,但对产业绿色发展产生间接抑制效果。因此,在全国层面应继续深化工业用地市场化改革,建立反映资源稀缺程度和供求关系的工业用地要素价格机制,促进产业高质量发展;在产业转出区应适度对高地价进行调控,避免地价过高导致产业流失;在产业转入区则需要通过产业准入门槛、环境规制等方式,筛选优质产业,避免产业转入导致的污染集聚。更多还原