中国肥粮比价及调控策略初探

【作者】 李宇轩； 孙爱文； 张福锁； 张卫峰；

【机构】 中国农业大学资源与环境学院；

【摘要】 证我国粮食安全的重要物质基础。因此,如何保证化肥施用对于粮食生产至关重要。同时,化肥又具有商品的基本属性,即化肥的施用量与化肥价格以及粮食生产效益有关。化肥的价格变化对于农民的化肥投入和农业生产支出具有重要的影响。我国政府历来重视对化肥价格的管理。化肥价格管理政策的演变从计划经济时期的价格管理政策、双轨制价格管理到目前的逐步市场化管理政策对保障化肥投入,增加粮食产量做出了重要的贡献。同时,政府不断提高粮食价格,为农民增收和保障化肥施用也发挥了重要的作用。目前,化肥的支出仍然是农民粮食生产支出的最重要一项。2010年,化肥的支出占总的粮食生产费用的比例为35.5%。其中,占水稻生产成本的比例为29.6%,小麦为37.2%,玉米为41.6%。1998年我国肥料管理逐步市场化后,化肥价格波动频繁,对粮食生产影响很大,未来化肥价格及其相对于粮食价格的变化对粮食生产的影响仍是未知数。本研究根据粮食生产经济盈亏平衡理论,建立了盈亏平衡时的肥粮比价的计算方法,将这一比价称为临界值,即肥价与粮价比值的最高限值。当肥粮实际价格比值低于临界值时有利于粮食生产,而当实际值高于临界值粮食生产会下降。临界值越高,意味着肥价和粮价变动的余地越大,对粮食生产的影响越小;反之,临界值越低,则意味着肥价和粮价变化的余地越小,而且价格变化对粮食生产的影响越大。因此,用实际的肥粮比价与肥粮比价临界值比较,可以判断种粮收益的盈亏平衡情况,然后根据当年肥粮比价实际值与临界值的大小关系预测下一年粮食生产状况。此外,通过引入农学原理,建立了通过调控肥料效率调控临界值的方法理论,证明通过施肥方法的改进可以将临界值扩大一倍甚至两倍,这将大幅度降低肥料价格变化对粮食生产的影响。为了保证数据一致性,本研究主要利用国家统计年鉴和发改委主编的农产品成本收益资料。为了真实反映市场经济中的肥粮比价,本研究选择了市场化进程快速推动的20年(1990年至2010年)作为研究主体。更多还原