数字赋能与智慧治理：滑雪旅游度假地发展的内在理路、挑战及路径

【作者】 白铂； 朱佳滨；

【机构】 哈尔滨体育学院；

【摘要】 近年来,为促进冰雪旅游和冰雪运动的高质量发展,国家相继出台了一系列政策文件。在国家政策的指引下,文化和旅游部联合国家体育总局陆续公布了17个国家级滑雪旅游度假地名单。滑雪旅游度假地是北京冬奥会所引燃的冰雪消费热潮和新发展格局背景下,冰雪旅游升级而推出的全新旅游产品。滑雪旅游度假地不仅是概念和理念上的创新,更是结构和功能上的转型升级。国家对滑雪旅游度假地的硬件设施有着明确的硬性指标。在软件方面,由于数字技术发展使滑雪旅游行为习惯发生变化,全球气温变暖对人工降雪等水资源更加依赖,这些变化使传统的由上至下的线性治理模式受到挑战。智慧治理做为治理工具,可以使滑雪旅游度假地这个复杂系统作好准备、提高效率应对各种挑战,从而保持滑雪旅游度假地的竞争力和可持续性发展。选取滑雪旅游度假地智慧治理作为研究对象,通过理论与实践的系统分析,回答以下问题:一是当下滑雪旅游度假地遇到了哪些挑战?二是如何利用数字赋能实现滑雪旅游度假地的智慧治理,提高滑雪旅游度假地智慧治理的有效性。以逻辑分析法、田野调查法等研究方法,在滑雪旅游度假地智慧治理为逻辑分析的基础上,探究在数字赋能背景下,滑雪旅游度假地智慧治理的内在理路、挑战与路径,为实现滑雪旅游度假地智慧治理以及冰雪旅游数字化发展提供理论参考。滑雪旅游度假地是贯彻习近平总书记"两山理论",创新冰雪旅游品牌建设和推动冰雪运动加快发展的重要举措。滑雪旅游度假地是新发展格局背景下应对全球竞争和国内旅游消费需求升级的创新载体,是落实健康中国、体育强国和乡村振兴等国家战略的重要抓手。基于信息通信技术和数据分析的智慧治理模式,有助于决策者做出正确和及时的选择,提升消费者体验感和管理水平的科学化。首先通过界定和分析滑雪旅游度假地智慧治理的相关概念、本质、内部特征及外部表现,论述了滑雪旅游度假地智慧治理的内涵;从数字技术赋能滑雪旅游度假地的智慧治理体系、提供精准服务的智慧治理内容到多元主体网络协同化的治理机制,揭示了滑雪旅游度假地智慧治理的特征;从主体逻辑、内容逻辑到方式逻辑提出了滑雪旅游度假地智慧治理逻辑。研究表明:近年来随着信息通信技术的发展,如"携程"、"去哪"、"微博"和"抖音"的兴起,使游客获取旅游信息的方式更加直接,获取的内容更加丰富,人们旅游行为习惯的改变加剧了旅游目的地之间的竞争,从而迫使滑雪旅游度假地在治理方式上更加灵活和更具针对性;此外,滑雪旅游度假地的业态更加多元,利益相关者联系更加紧密,确保战略一致性和提供创新空间迫使滑雪旅游度假地在治理结构上更加多元与协同;最后,全球气候变暖大幅度使用人工降雪与绿色可持续发展理念相互矛盾,迫使滑雪旅游度假地在治理理念上更加注重生态与可持续发展。滑雪旅游度假地智慧治理是一个系统工程,不仅需要信息技术与智慧管理的有机结合,同时也要实现各组成部分的共同协助。滑雪旅游度假地智慧治理主要可划分为"智慧服务"、"智慧管理"以及"智慧营销"。滑雪旅游度假地智慧服务以服务游客需求为核心;从游客出发,通过数字信息技术提升游客旅游体验与旅游品质,使游客在获取旅游信息、制定旅游计划、预定旅游产品、享受旅游产品和评价旅游活动的整个过程中感知滑雪旅游度假地服务带来的全新体验。滑雪旅游度假地智慧管理集中于智慧安全管理、智慧游客管理、智慧车辆管理、智慧滑雪器材设备管理和智慧办公管理。智慧安全管理包括视频监控系统、智能救生系统、森林防火系统;智慧游客管理包客流监控系统、电子票务系统;智慧车辆管理包括车辆监控系统、车俩导航系统;智慧滑雪器材设备管理包括滑雪及衍生娱乐产品租赁系统、索道管理系统;智慧办公系统包括数字指挥中心和办公自动化系统。滑雪旅游度假地智慧营销是指通过旅游舆情监控和数据分析,挖掘热点和游客兴趣点,引导各业态策划对应旅游产品,制定对应营销主题,从而推动滑雪旅游度假地产品创新和营销创新。主要包括智慧社交营销、智慧影视营销和智慧网络营销。更多还原