国家体育产业基地时空演化态势及影响因素研究

【作者】 张哲源； 王兆红；

【机构】 北京师范大学体育与运动学院；

【摘要】 国家体育产业基地作为我国体育产业发展的排头兵,对全国的体育产业发展发挥着引领、示范的积极作用,为推进中国式现代化的体育产业高质量发展提供了重要的参考价值。本文旨在把国家体育产业基地视作特殊体育经济地理现象,探讨其时空演化态势及影响因素,更好了解我国体育产业聚集及产业转移现象,以期为国家体育产业基地在全国范围的合理布局、区域体育产业协调发展提供参考。本文选取2006-2022年国家体育总局批准的329家国家体育产业基地为研究对象(已被撤销国家体育产业基地资格的不算入其中)。除对三类国家体育产业基地的批设时间和从事业态进行梳理统计外,本文还基于自然资源部标准地图服务网站GS(2020)4619号标准地图为底图,使用百度坐标拾取器获取国家体育产业基地的地理信息,并将坐标格式转化为WGS1984,综合运用最邻近指数、核密度估计等地理空间方法分析其时空演化态势,探讨促进时空演化的影响因素。研究结果表明:(1)政策不断完善,基地数量稳步增长。国家体育产业示范基地、示范单位、示范项目数量在2006-2015年之间处于缓步增长阶段,10年间仅有25家单位获得国家体育总局的命名或认定,从2017年开始国家体育产业基地数量增长迅猛,到2022年为止的6年间共有304个国家体育产业基地获批,两个阶段的数量增长速度差异明显,而这种增速上的差异主要和相关政策的出台有关,可以预见未来几年国家体育产业基地规模还会继续保持快速扩张态势。(2)品类逐步扩充,产业结构趋于优化。从"十一五"期间仅有"示范基地"一类获批到"十二五"末"示范基地"和"示范单位"二类并存,再到如今"示范基地""示范单位"和"示范项目"三类协调发展,我国体育产业基地的概念不断明确、类别不断丰富,强化了对体育产业中不同主体的示范作用。近年来,越来越多在体育服务业发展方面有潜力、有特色的地区加入示范基地的队伍之中,产业结构趋向优化。除了国家体育产业示范基地产业结构更加合理,示范单位和示范项目涉及的领域、内容也愈发全面,呈现出百花齐放的发展态势。(3)空间聚集程度不断提高,呈现"环城"扩散态势。分别测算各类型国家体育产业基地在2015年、2019年和2022年的最邻近指数,可以看出我国家体育产业基地的空间聚集程度为2022年(R=0.43)>2019年(R=0.46)>2015年(R=0.90),说明我国体育产业基地在全国范围内呈现出不断聚集的演化态势,尤其是从2015年到2019年期间聚集程度明显提高。截至目前,三类国家体育产业基地空间分布类型均属于聚集性且在1%的水平下显著,充分发挥了对体育产业集群的聚集效应。整体来看,国家体育产业基地的空间演化是依托京津冀、长三角、珠三角三大城市群和福建沿海地区为高密度核心区、其他地区以省会城市为中心向四周蔓延为主要表现形式,具有明显的"环城"扩散态势。(4)省域尺度上分布更加广泛,地区之间差距趋于稳定。从省域分布来看,"十一五"期间仅有六个省级行政区有国家体育产业基地获评,到"十三五"阶段我国31个省级行政区(不含香港、澳门、台湾地区)均已有至少一个国家体育产业基地,没有获评示范基地的省级行政区为黑龙江、吉林、宁夏、西藏和海南,没有获评示范单位的省级行政区为辽宁和甘肃,没有获评示范项目的省级行政区为重庆、宁夏和河北。从地理分区来看,国家体育产业基地的地域之间空间分异特征较为明显,但是地域之间的差距并没有进一步扩大的趋势。(5)不同业态分布差异明显,区域发展特色愈发凸显。2017年之前我国体育用品类的示范单位和示范项目受到区位因素的影响较大,表现出明显的沿海分布特征,体育场馆类则受到经济基础的影响,主要集中分布于长三角、珠三角和京津冀城市群;体育旅游类示范单位与示范项目的空间分布格局则有较大区别,并未围绕某几个地区形成集聚,而是在全国范围多点开花,依托当地自然禀赋形成了各具特色的体育旅游业态,如西藏山地探险、青岛的滨海休闲、内蒙古的沙漠徒步、安徽和贵州的康养旅游等。与体育场馆类及体育传媒信息类相比,体育用品类的国家体育产业示范单位、项目在2017-2022年间数量和密度增长更为迅速、演化态势更加显著,在东部、北部沿海地区空间溢出效应的带动下向内陆演化推进,溢出效应随着空间距离的增加呈现衰减特征,体育旅游类、体育竞赛表演类、体育培训类、健身休闲类及其他类向全国范围的扩张趋势更为明显。(6)影响国家体育产业基地时空演化的因素方面,政府政策支持是影响国家体育产业基地时空演化的根本动力、社会经济基础是影响国家体育产业基地时空演化的核心条件、区位条件差异是影响国家体育产业基地时空演化的现实基础、自然资源禀赋是影响国家体育产业基地时空演化的重要根基。未来各级政府应遵循时空演化规律,通过科学规划和合理布局,继续完善顶层设计,引导基地由"量"变到"质"变,不断优化基地布局,推进区域体育产业协调发展。更多还原