基于建设管理模式的公共空间类型及其影响

【作者】 李娟； 党安荣；

【机构】 北京大学深圳研究生院； 清华大学；

【摘要】 公共性是公共空间的本质属性,对于保障公共空间的品质至关重要。然而,当前对公共空间公共性的影响机制研究尚不充分。本研究以私人部门参与公共空间供给为切入点,探讨不同建设管理主体对公共性的影响。首先,通过文献综述和理论推演,本研究辨析了所有权对公共性作用的不确定性,并从所有权与管理权的分异和重组、管理作用的复杂性等角度探索这种不确定作用的原因,进而论证了管理对公共性的作用。然后,本研究基于管理对象,将管理措施归纳为对空间环境的维护和对空间使用规则的控制,并界定了二者作用的效果,构建公共空间状态图谱,映射公共性水平的波动范围。接着,本研究基于中国城市语境,从规划-建设-管理的全流程出发,根据建设、管理的主导部门将公共空间分为五大类型:私人提供型、自建自养型、自建认养型、认建认养型、认建自养型。最后,本研究选取了北京市清河街道范围内的典型公共空间为案例,分析了五类公共空间在状态图谱上的可能范围,期望为提高公共空间的公共性提供改进方向,并为公共空间的更新改造提供决策依据。更多还原