以公共利益为导向的城市更新公众参与制度完善思考——来自“湖贝120”的启示

【作者】 许永成； 孟谦； 魏立华；

【机构】 广州市城市规划勘测设计研究院 政府规划编制部； 广州市城市规划勘测设计研究院 区域规划设计所； 华南理工大学建筑学院亚热带建筑科学国家重点实验室；

【摘要】 文章基于城市增长联盟和公众参与的相关研究基础,分析了深圳市湖贝片区城市更新中的第三方"湖贝120"的参与特征。文章发现"湖贝120"作为一个借助微信连接的强大文化共同体,在缺乏正式第三方参与途径的情况下,仅在短暂的团结下形成爆发性的舆论影响,而大多数时刻,都呈现少数人引领的破碎化的沟通特征,以及脱离古村保护的原子化行动特征,最终促进了湖贝保护面积的扩大,但未能达到完整保护古村的目标。文章认为,城市更新中的第三方参与对于公共利益的保障至关重要,但目前相关制度尚不完善,建议各城市积极探索,在涉及重大公共利益的方案争议时,将第三方公众参与引入决策流程。更多还原