新时代深化体教融合：价值意蕴、困境剖析与路径选择

【作者】 梅秀萍； 姚磊； 李伟业；

【机构】 西安体育学院； 巢湖学院；

【摘要】 研究目的:2020年8月31日,国家体育总局和教育部联合印发了《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》。《意见》强调通过加强学校体育工作,完善青少年体育赛事体系帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。较之于过去的体教结合,新时代的体教融合一改过去风格,首次将改革目标转向青少年,将促进青少年体质健康展作为改革工作的第一要务。此举对学校体育、青少年体育、中国体育事业的发展都具有里程碑意义,基于此,本研究从"大教育观""体育观"角度探索新时代深化体教融合的价值意蕴、剖析其现实困境,从而进一步提出构建新时代深化体教融合路径的建议。研究方法:本次研究主要采用了文献资料法、实地调查法、专家访谈法。研究结果:新时代的深化体教融合较之于过去的体教融合具有无可比拟的优越性以及先进性,它所具有的价值意蕴具体体现在:1)关注全体青少年健康,致力于增强学生体质,促进学生全面发展:新时代的体教融合,从中国国情出发,直面了以往体教结合中的问题,结合了当下我国青少年体质健康逐年下降的现实。果断将新时代的体教融合的战场从竞技体育转向学校体育,视全体青少年学生为改革主体,以学校体育为主要媒介,统筹社会资源,集聚全国力量,致力于促进青少年文化学习和体育锻炼协调发展,帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锻炼意志。2)确立了教育系统的主体地位,充分肯定学校体育的价值功能,要求以全体少年学生为对象,以学校作为融合的重要场所,集合多方力量辅助学校体育的教学、训练、竞赛等工作的开展。新时代的体教融合强调学校要充分发挥其"育人"功能,在学生心中埋下"体育"的种子,积极引导学生树立正确的体育意识,为"全民健身"战略及"体育强国"战略的推进奠定了坚实的基础。3)推进体育大国迈向体育强国:新时代的体教融合不仅仅是两个部门、两个系统之间融合,而是全社会力量的融合,集合全社会力量办好中国体育,加快推进体育强国建设的步伐。通过文献梳理、实地调查、专家访谈等方法总结出:新时代深化体教融合存在观念、行动、执行上的困境。1)观念上的困境体具体表现为:社会、学校、家庭对体育认知上的缺失"重文轻武""分数定终身"的思想贯穿教育领域的始终,导致学校体育发展滞后,青少年体质健康逐年下降。2)行动上的困境表现为:受部门本位主义、利益相关的影响,体育部门与教育部门在结合过程中强调自己的主体地位,视对方为协作部门,导致"体教结合"流于形式,"体教融合"行动力受限。执行上的困境变现为:行政垄断性的竞技体育管理体制制约着"体教结合"的发展。教育系统和体育系统作为体教融合的两大利益主体,但是体育系统统筹着竞技体育的赛事、场馆训练、高水平教练员、高水平运动员的所有事项,可以说是对竞技体育的发展占有绝对主导地位。教育系统一直以来承担的社会工作主要是教书育人,对于体育课、课外活动、体育竞赛的开展,学校也是处于"有心无力"的状态。并且受场地资源、人力资源、物质资源短缺的影响,注定教育系统在体教融合进程发挥的作用有限。所以,多年来,体教结合进程推进缓慢的主要原因还是两大主体都在维护各自的利益,对相关政策的执行不到位。研究结论:新时代的深化体教融合是在我国青少年体质逐年下降、竞技体育后备人才不充足、体教结合貌合神离的背景下提出来的,以学校体育为载体,主要目的是增强青少年的身体素质,健全人格,培养德智体美劳全面发展的人。因此,新时代的深化体教融合路径可以从以下几个方面着手:1)确立学校体育在体教融合进程的核心地位,深化改革学校体育工作;2)贯彻落实"一体化"原则,破除体教融合的机制壁垒;3)构建多元主体共同参与,相互监督,建立健全体教融合工程的评价体系。更多还原