我国足球后备人才多元培养的现状、问题及改进路径

【作者】 马昊伟； 龚波；

【机构】 上海体育学院体育教育训练学院；

【摘要】 研究目的:党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央多次对中国足球提出殷切期盼。2015年3月,国务院办公厅发布《中国足球发展改革总体方案》(以下简称《方案》),足球发展上升为国家层面。2020年9月,国家体育总局与教育部联合印发《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》,指出要整合体育传统项目学校和体育特色学校,由教育和体育部门联合评定体育传统特色学校,推进各类体校改革建立体育中心,鼓励青少年体育俱乐部发展,建立社会体育俱乐部竞赛、训练和培训体系。本文在梳理当前我国足球后备人才多元培养现状的基础上,归纳分析当前存在的主要问题,并提出改进路径,以期为《方案》提出的"构筑一条新时代中国特色青训体系发展之路"提供借鉴。研究方法:通过文献资料法对我国足球后备人才培养的相关文献进行梳理、归纳和总结;通过逻辑分析法对存在的问题进行分析并提出改进路径,并探索我国足球后备人才多元培养的路径。研究结果:2015年颁布的《方案》及各级主管机构相继颁布的一系列文件和一揽子保障工程不断推进我国足球后备人才培养工作,开启新时代中国足球特色青训体系发展之路。1.培养现状。1)校园足球基础工程不断夯实。截止2020年12月,已布局30000所校园足球特色校。2)多元培养主体合作模式不断丰富。如"网点学校"、"布局学校"、新型足球学校等。3)社会参与积极性不断提高。多种合作形式的青少年业余培训机构成立。4)"请进来,走出去"规模不断增加。如聘请高水平青训教练员,派遣优秀运动员到海外留学等。2.存在的主要问题。1)体教融合不足,学训矛盾突出。中国足球文化贫瘠,体教融合需要长期的文化培育与观念的加快转变,长期存在的文化鸿沟难以短期逾越。2)政策体系失衡,保障措施缺乏。校园足球的发展受到大力支持,而青少年业余足球与职业足球青训受到的支持力度不足,"青训补偿机制"尚未执行。3)培养理念落后,上升通道狭窄。"唯成绩论"、"早期专项化"的现象仍旧存在,教育系统与体育系统竞训系统存在冲突,球员选择受限。4)主体定位模糊,社会参与受限。定性不清,定位不准,分工不明现象仍然存在,特别是体育与教育系统的博弈仍未有效解决,"全能政府"的路径依赖致使社会参与受限,各培养主体的合作有待深化。3.改进路径。1)描绘战略愿景,实现发展目标。一是普及足球运动,提高学生体质。二是提升竞技水平,振兴中国足球。三是带动体育产业,助力经济发展。2)重塑发展理念,消除认知障碍。一是要树立"立德树人,德育为先"的育人理念。二是要树立"兴趣先导,技能为重"的训练理念。三是要树立"个体有别,长期追踪"的选材理念。3)完善顶层设计,明确主体定位。顶层设计需着重于制度环境构建、发展规划制定、合理配置资源以及协调各利益相关者的冲突等方面,明确"政府-社会-市场"各主体的权责职能,特别是教育系统与体育系统的责权边界。4)健全保障机制,满足主体需求。一是要强化组织保障。二是要健全制度保障。三是要强化条件保障。四是要丰富动力保障。5)多元路径融合,完善培养体系。以学校、社会机构为培养主体的普及层面,丰富校内外足球活动形式,优化小学、初中、高中到大学的训练与竞赛体系;以各级教育部门和体育部门为培养主体的衔接层面,合并足协训练营与"满天星"训练营,科学划分区域,合理安排时间,聘请高水平教练员,形成各级训练中心;以俱乐部为培养主体的提高层面,建立相应的后备梯队。后备梯队建立在足球学校,或者与教育部门合作成立"网点学校";以中国足协主导的各级国家队为成才层面,人才选拔可来自于提高层面或衔接层面。研究结论:自足球发展上升为国家层面后,我国足球后备人才进入多元培养时期并取得实质进展,面临若干发展困境,应坚持以校园足球为基础,不断推动体教融合,将校园足球与社会足球、足球学校、职业足球俱乐部有机衔接,建立体育系统与教育系统之间"一体化设计、一体化推进"工作机制,将竞技后备人才培养纳入国民教育体系,探索竞技体育人才培养新模式,推动学校体育与竞技体育互动发展,走出一条具有中国特色的发展路径。更多还原