学校体育场馆对外开放的影响因子及应对之策

【作者】 席德才； 宋红岩； 江涵逸； 陆亨伯； 奚瑞；

【机构】 宁波大学体育学院； 闻堰小学； 浙江大学教育学院体育学系；

【摘要】 1.研究目的:由于我国学校体育场馆主要用于教学训练或师生锻炼,如果能将学校体育场馆实施对外开放,为群众提供公共体育服务,那么将能有效解决群众体育锻炼场地缺乏问题。虽然国家先后颁布《全民健身条例》、《"健康中国2030"规划纲要》、《关于推进学校体育场馆向社会开放的实施意见》等文件,要求学校的场地设施要逐步对社会群体进行开放,但在开放实施过程中却面临着各种类型的挑战。研究以学校体育场馆开放问题为切入点,以因子分析方法作为载体,探究影响学校体育场馆对外开放的相关因素。通过研究,不仅能够了解当前用户的锻炼需求,也能在一定程度上破解当前学校体育场馆开放共享的难题,进而提升学校体育场馆的开放效率,促进学校体育场馆资源的持续开放共享。与此同时,也为影响其他准公共产品的使用问题提供理论参考。2.研究方法:2.1文献资料法在知网、万方、google等网站以"学校体育场馆"、"场馆开放"、"影响因素"等作为关键词进行搜索,对相关文献进行研读梳理,为研究方案的确定、关键概念的界定、理论分析框架的构建提供支持。2.2访谈法访谈相关的专家及学者,对有关学校体育场馆制定政策、具体执行问题进行访谈,并通过走访、电话等方式,对学校体育场地对外开放的运营机构、学校、个人等进行调研,获得学校场馆对外开放运行中遇到的难题。2.3问卷调查法根据研究实际需要,对关于学校体育场馆对外开放问题的期刊与论文进行参考,设计出《学校体育场馆对外开放的影响因素》问卷初稿。并根据专家意见及建议针对问卷再次进行修改,修改后的问卷为调查最终问卷。问卷发放对象为浙江省各地区的中小学体育场馆运营管理负责人、相关行政领导及体育场馆研究领域的专家。其中发放问卷共发放150份,回收问卷147份,问卷回收率98.00%,其中有效问卷144份,问卷有效率97.95%。2.4数理统计法研究采用SPSS25.0软件对收集到的《学校体育场馆对外开放影响因素调查问卷》进行探索性因子分析,为影响因素提供量化依据。3.研究结果:3.1学校体育场馆对外开放的影响因素3.1.1因子分析的KMO检验与Bartlett球形检验结果首先,对问卷的结构效度进行KMO取样适切性量数检验与Bartlett球度检验,问卷的Cronbach’sα系数为0.955>0.7。KMO的取值为0.886>0.8,同时Bartlett球形度检验的近似卡方值在自由度为351时等于3516.065,相应的概率Sig为0.000 <0.001。因此相关系数矩阵具有显著差异,根据检验结果,原有变量适合做因子分析。3.1.2影响场馆开放因素的因子提取研究采用提取主成分的数据处理方法,同时采用正交旋转的最大方差法对初始因子进行旋转,对影响学校体育场馆开放因素的因子进行探索。3.1.3影响场馆开放因素的因子剖析针对影响学校体育场馆开放因素管理模式、安全维稳、管理水平、运营经费、思想意识、政策制度六个方面进行梳理,分析影响学校体育场馆对外开放的维度及原因。3.2学校体育场馆对外开放的应对之策3.2.1加强相关政策扶持3.2.2强化主体协同意识3.2.3创新场馆治理模式3.2.4保障资金来源渠道3.2.5完善监督保障系统3.2.6加快人才队伍建设4.研究结论:(1)影响学习体育场馆对外开放的影响因素共有六个维度,按照重要程度排序依次为管理模式、安全维稳、管理水平、运营经费、思想意识、政策制度。(2)管理模式维度包括学校自主管理动力不足、学校自主管理规范性不够、委托管理模式政策扶持不够、委托管理模式效益难以平衡、青少年俱乐部模式教师精力容易分散、青少年俱乐部模式服务对象比较狭窄六个指标构成;安全维稳维度包括学校安全问题无法保障、外来人员素质参差不齐、场地设施存在安全隐患、安全防范机制不够完善、事故无法界定主体责任五个指标构成;管理水平维度由场馆管理流程不够规范化、场馆管理方式不够科学化、场馆管理人员不够专业化、场馆管理标准不够具体化、场馆管理服务不够智能化五个指标构成;运营经费维度由场馆经费缺少政府补助、场馆开放定价缺乏标准、场馆资金来源较为单一、场馆维护专项经费缺乏四个指标构成;思想意识维度由场馆对外开放意识薄弱、开放宣传工作不够积极、场馆开放合作意识缺乏三个指标构成;政策制度维度由风险防范制度不够健全、政策支持力度不够到位、监督机制不够健全、激励机制不够完善四个指标构成。(3)以影响学校体育场馆对外开放的因素为载体,提出加强相关政策扶持、强化主体协同意识、创新场馆治理模式、保障资金来源渠道、完善监督保障系统、加快人才队伍建设六个解决对策,从而实现学校体育场馆的高质量开放共享。更多还原