乡村资源经济承载力测度及其对乡村振兴的启示——以西安市7个典型村为例

【作者】 程永辉； 刘科伟；

【机构】 西北大学城市与环境学院； 北京清华同衡规划设计研究院有限公司；

【摘要】 从乡村资源产出经济价值的功能入手,测度乡村利用自身各类资源产生的经济收益所能承载的乡村人口规模,揭示乡村资源与乡村人口之间的矛盾关系,并探讨对乡村振兴的启示。在解析乡村资源经济承载力的概念内涵及主要影响因素的基础上,以西安市7个典型村为例,测度不同乡村资源经济收益情景和乡村人均收入标准方案下的乡村资源经济承载力。在现有乡村资源禀赋的条件下绝大多数乡村没有承担其现状人口的资源经济承载力,乡村存在大量超载人口,尤其是农业主导型乡村的人口超载情况严峻。仅仅依靠有限的乡村资源难以支撑数量仍然巨大的乡村人口持续增收并获得与城市居民相当的收入水平,无法满足乡村居民对生活富裕的渴求。在乡村资源经济承载力的强约束下,乡村振兴必须置于城乡融合发展的架构中与新型城镇化战略协调推进,其关键和难点仍在于如何解决农民增收问题。首先,要推进乡村产业兴旺发展,从"农内"和"农外"两方面促进农民增收。而更为重要的是要通过新型城镇化带动乡村人口向城镇转移,减轻乡村人口承载压力,城镇化既是乡村振兴的重要推手更是必由之路。此外,还需顺应乡村人口大幅减少趋势,优化城乡居民点体系,合理配套乡村公共服务设施和基础设施,为乡村居民提供生活生产的空间载体和设施支撑。更多还原