对我国群众性自行车赛事活动的若干思考

【作者】 李昕；

【机构】 首都体育学院；

【摘要】 研究目的:群众性自行车运动是我国当前大众体育运动中最广泛、最流行、最热捧的项目之一。从群众性自行车赛事的组织运行管理、参赛群体特征、服务保障体系、赛事场地情况等方面进行分析与探讨,为我国群众性自行车赛事的健康发展和未来行业发展规范与操作标准的制定提供一定的理论依据。研究方法:本文通过文献资料、访谈法、实地调查法对研究内容进行了相关文献的收集,对业界专家和参赛运动员进行座谈,以及在2014-2018年对全国重点群众性自行车赛事实地调查40余场,对我国群众性自行车赛事的实际开展现状获取了大量真实材料。并通过逻辑分析方法对我国群众性自行车赛事的现状及未来发展对策进行了深入研究和探讨。研究结果:3.1我国群众性自行车赛事发展现状近年来,在全面健身计划纲要、简政放权、取消赛事审批,以及国务院联合九部委发文支持业余赛事活动发展等政策性利好,群众性自行车赛事活动出现了爆发式增长的局面。2014-2018期间业余赛事量到达年3000余场/年,国务院两次对群众性赛事的联合发文对全国各地全民健身的赛事活动又注入了新的强劲动力,促使群众性自行车赛事活动保持在较高的热度和可持续发展状态。3.2我国群众性自行车赛事开展的地域分布及参与人群的现状2017年、2018年全国范围内举办自行车赛事活动均超过4000场,其中具备一定规模的在1000场左右,自行车运动俱乐部超过10万家,经常组织活动的有1万多家,参与自行车运动的人口达到近千万人。参与业余自行车比赛的人数基本维持在20万人次/年上下。以广东、湖南、湖北为代表的华东、华中地区群众性自行车赛事开展情况位居全国首位;以四川、贵州、重庆为代表的西南地区位居第二;以河南、河北、山西、北京、内蒙古为代表的华北地区开展情况列第三位;其中传统品牌的群众性自行车赛事成为各地区业余自行车比赛的榜样或龙头赛事,对区域性的群众性自行车赛事具有积极的影响和引导作用。3.3我国群众性赛事活动资金来源和场地条件的现状赛事活动的运行资金保障和符合竞赛需求的比赛场地是能否顺利举办赛事活动的根本条件。资金投入问题一直是影响我国群众性自行车赛事发展的主要原因之一。由于我国自行车运动市场化程度不高,尚无调动民间资本的能力,群众性赛事活动开展的资金来源主要是通过政府购买服务来获得,而且还很不稳定。而场地条件方面特别是公路比赛需要动用社会公共资源,势必会导致交通封闭带来的负面影响。大量的交通封闭和安保力量又带来了严重的赛事运行成本增加。分析归纳成功案例,现实体制下政府必要的政策支撑和政策引导市场发展,以及各级自行车运动协会对群众性赛事市场的培育才是化解赛事运行经费和比赛场地条件困境的根本出路。3.4我国群众性自行车赛事的组织管理与保障体系的现状目前,国内大型传统群众性自行车赛事的办赛构架主要是以当地政府或体育、旅游主管部门为主办单位,专业体育赛事公司为协办或执行单位;而以品牌商或厂商,以及地方各级自行车协会作为主办单位,同时自治执行赛事的模式为较少数;以个人或车店群体组织及俱乐部举办的小型群众性自行车赛事虽然总体数量较多,但社会影响和赛事规模都非常小众。一直以来,各地群众性自行车赛事活动中严重的恶性事故时有发生。从赛事组织和保障体系方面的调查发现,主要原因有二个方面:一是,由于办赛组织机构和人员的自行车专项知识和赛事组织管理能力的匮乏,造成群众性赛事的组织设计和运行管理过程出现不同程度的问题。二是,一些群众性赛事由于政府或主管机构的重视不够,基本的安全保障和交通管制缺失导致安全风险的增加。其根本原因是目前赛事主办机构和执行机构普遍缺乏自行车专业知识和专项竞赛的特点及规律的掌握,赛事组织运行中缺乏针对性设计方案和解决措施。研究结论:4.1我国群众性自行车赛事活动正处于快速发展期。经济发达地区和政策落实地区的群众性自行车赛事开展更加广泛和深入。并且传统品牌群众性赛事对参赛者更具吸引力。4.2我国大型群众性自行车赛事活动举办地政府作为群众性赛事的指导地位还是无法替代的,特别是涉及公路赛道交通封闭和安保等基本保障等事宜,需要赛事举办地政府的协调解决。赛事活动的执行机构只有通过与政府积极沟通,才能有效获得必要的比赛场地条件和赛事运行资金的支持。4.3政府机构应加强与相关部门合作,利用林地、开放式公园建设群众性自行车赛事活动的场所,促进群众性自行车运动配套设施的建设,有效降低安保数量、封闭交通等赛事活动成本,提高群众性赛事活动的质量和安全性,为群众性自行车活动提供良好设施条件。4.4强化国家级和省级协会对自行车竞赛行业职业技能培训的责任和义务。制定赛事组织和管理规范、赛事运行标准、媒体记者操作规范,提高赛事举办机构的办赛能力和执行标准,避免恶性事故发生。强化对全国各类群众性自行车赛事活动组织的指导、规范与监督。更多还原