东北地区资源型城市转型绩效评估与绿色发展途径

【作者】 张平宇； 谭俊涛；

【机构】 中国科学院东北地理与农业生态研究所；

【摘要】 资源型城市转型是振兴东北的重大问题。从2003年实施振兴东北等老工业基地战略以来,国家出台了一系列支持资源型城市转型的相关政策,并给与了超千亿的资金投入,但是新形势下资源型转型仍然面临诸多困难与挑战,处在转型发展的关键时期。资源型城市转型是一个综合复杂的系统工程,需要全面客观地评估资源型城市转型绩效。本文从经济、社会和生态环境三个方面构建资源型城市可持续发展能力评价指标体系,运用可持续发展能力指标增量表示城市转型绩效,对2003以来东北地区资源型城市转型绩效进行分析,发现吉林省和辽宁省资源型城市转型绩效明显好于黑龙江省,辽源、松原和白山市转型效果较好,鸡西、伊春和黑河市转型较差,综合类和石油类城市是城市转型绩效较好,煤炭类和森工类城市转型效果较差。经济转型绩效与城市转型绩效总体趋势相近,石油类城市社会转型效果较好,但经济转型效果较差。通过对东北地区资源型城市转型绩效的影响因素分析发现,资金投入和交通区位的影响作用较大。最后根据资源型城市转型绩效和区位条件差异,探讨了新时期资源型城市绿色发展途径。更多还原