从替代走向合作:论公共产品提供中政府、市场、志愿部门之间的新型关系

【作者】 冯俏彬； 贾康；

【机构】 国家行政学院； 财政部财政科学研究所；

【摘要】 <正>"理论是灰色的,而生活之树常青"。近年来,我国公共产品提供实践中越来越重视政府与市场的合作,公私合作伙伴关系(Public Private Partnership,简写为PPP)已成为广为人知的公共经济学新词汇。但是,在公共经济学的相关理论中,以"失灵"为标签的概念体系——如市场失灵、政府失灵——仍然是公共经济学家案头的主要理论武器。我们认为,以往仅从关注"失灵"出发,主要看到的是政府与市场相互之间的"替代",而不能水到渠成、合乎更多还原