电子政务推动制度创新的内在规律分析

【作者】 孔繁玲； 武玉坤； 唐斌；

【机构】 华南农业大学公共管理学院；

【摘要】 在电子政务推动制度创新过程中存在着两种微观运动:同化反应和异化反应。在同化反应中,电子政务向制度领域的渗透过程是以电子政务信息技术为主导的制度渐变过程,其效果集中体现在制度操作手段更新,建立电子制度生存环境。在异化反应中,电子政务向制度领域的演进过程是以电子政务方法论为主导的制度突变过程,其效果主要表现为具体制度发生变革,形成制度效能更高的电子制度。因此,在电子政务演进中的制度创新过程,不仅需要同化反应和异化反应的转化及其促进作用,更需要逐渐培育出基于同化反应和异化反应及其二者形成循环基础上的良性演化机制,才有可能在电子政务信息技术和电子政务方法论主导下,实现电子政务推动制度创新的顺利进行和持续发展,更多还原