政府投资管理制度研究

【作者】 吴弘； 刘伟； 张忠野； 牛锐； 李俊峰； 张鑫； 孙静；

【机构】 华东政法学院； 商法研究中心；

【摘要】 <正>政府投资是指政府作为主体,运用国有资产进行投资的活动,也即将国有的资金、实物及其他资产直接投入项目形成固定资产和流动资产,并从项目运营中获得收益的活动政府投资决策过度集权化、职责不明、重复投资和虚假立项现象比较明显;实施投资的主体选定缺乏市场化运作、高估冒算挤占挪用资金、建设工程超标准预算问题繁多,投资决策缺乏必要的风险责任约束监督机制更多还原