“强县扩权”改革探析

【作者】 袁建岐；

【机构】 陕西省发展改革委体改处；

【摘要】 "强县扩权"作为省域范围内行政管理体制改革的有益探索,在相当程度上清除了制约县城发展的现行经济与社会管理体制、运行机制的障碍,使得县级政府有能力和实力针对本县经济社会发展合理配置资源,进而实现特大城市、区域性中心城市、县域经济三个经济板块的协调发展。实际工作者和专家比较一致的认为,"强县扩权"是适应新时期市场经济和公共行政发展需求的应时之举,是市县关系发展的大趋势。其意义主要体现在:一是有利于促进县域经济发展;二是有利于减少管理层次,降低行政成本提高效率;三是有利于缓解县级财政困难。本文介绍了实施"强县扩权"的主要做法,遇到的主要问题。提出了不断完善的思路。更多还原