地方政府公共服务职能异化与缺位的现状及成因分析——以教育事业发展中的若干社会热点问题为例

【作者】 秦国柱；

【机构】 汕头大学地方政府发展研究所法学院公共管理系；

【摘要】 本世纪初以来,教育事业发展速度前所未有,存在问题也空前突出与尖锐,每一次社会热点问题的讨论都少不了教育的话题,而几乎所有的问题都围绕着教育的公平。从成因上看,政府与教育事业机构的"共谋"与"共赢",造成了某些地方政府公共服务部分职能的异化,而政府公共服务职能的缺位则进一步加剧了教育的不公。信息公开透明与制度安排互为因果,借助于电子政务的发展,地方政府作为管理主体,可以在一定程度上实现教育事业(社会)的公平与效率。更多还原